记者虞青 近年来，云南文化产业的发展一度成为人们关注的热点，不仅仅是政府相关部门、相关文化企业和专家，就是普通老百姓也能从电视、报纸等媒介的宣传上了解到政府关于发展文化产业的理性思考和战略部署。以《云南映象》、《丽水金沙》为龙头的演艺业的蓬勃发展，以大理鹤庆新华村工艺品为龙头带动的扎染、刺绣、木雕等工艺品产业发展，以腾冲和顺历史文化名镇整体开发为龙头带动的全省村镇文化旅游业发展，以"典藏"拍卖公司为龙头带动的全省文物艺术品拍卖业的快速发展，以天龙八部影视城、玉龙湾影视城等一批影视城建设为龙头带动的全省影视产业的发展……文化产业发展的“云南现象”深入人心，大力发展文化产业正逐步成为全省各族群众的共识和自觉行动。
进入2007年，云南文化产业迎来新的发展阶段，但相比前几年省委、省政府实施“走出去”战略，整体营销云南而形成的声势，云南文产发展表面上似乎没那么热闹了。云南文产发展究竟处于什么状况？一直关心文产发展的人们难免有了些许疑惑。
12月初的一个上午，省文产办常务副主任、省文化厅副厅长范建华面对记者的提问，不禁微微一笑，“如果说前几年更多的是铺垫和造势，那么，现在我们恰恰是以一种更加务实的态度，促使云南文化产业向实质性的进展推进。”这位长期从事文化产业研究的学者型领导，耐心地向记者介绍了今年云南文化产业发展的概况，特别在谈到昆明韶山冲藏书楼、昆明印刷包装城、“昆明老街”、禄丰恐龙谷、楚雄彝人古镇、迪庆普达措国家公园等一大批文化旅游重点项目今年均有了突破性进展，已经建成或正在加紧实施时，显得尤为激动，“当前，云南文化产业发展依然保持良好的发展势头。”他说。
“文化产业兴，则文化强省立”，没有文化产业的发展壮大做支撑，没有对人民群众文化权益的有效维护，就没有云南文化强省建设目标的真正实现。范建华告诉记者，今年，省文产办对2003年以来我省文化体制改革和文化产业发展状况进行了重点调研，对今后一个时期贯彻落实十七大精神，按照省委领导最近提出的实现我省民族文化大省向民族文化强省迈进的战略目标，进行认真思考，探讨下一步工作的思路和对策，以供省委、省政府决策参考，并代起草了相关文件，待审批成文后下发执行。而这些文件的出台，必将对云南进一步深化文化体制改革、解放文化生产力、推动文化产业发展产生好的影响。
现状
向实质性推进
记者（以下简称“记”）：相比前几年声势浩大的宣传和造势，今年，云南文化产业发展似乎沉寂了许多，那么，今年以来，云南文化产业发展究竟是一种什么样的状况？
范建华（以下简称“范”）：如果说前几年更多的是铺垫和造势，那么，现在恰恰是以一种更加务实的态度，促使云南文化产业向实质性的进展推进。过去，我们大张旗鼓地为文化产业营造声势，从整体上营销云南，产生了良好的社会效应，比如展开“云南赴京文化宣传系列活动”、“云南文化产业上海推介周”等活动。这是打基础的前期阶段必须的，而现在已经转入了向实质性推进的第二阶段。
今年以来，进一步推动全省上下的认识转变，在发展文化产业问题上真正实现了“五个转变”，即从政府主体向企业主体转变；从做概念向做产品转变；从地域形象塑造向文化产品营销转变；从社会覆盖向市场占领转变；从资源开发型到创意创新型转变。这种调整是符合云南实际的，也是发展文化产业的良好的基础。今年，一大批重点项目已经建成或正在加紧实施，投资1，8亿元的楚雄彝人古镇文化旅游园区基本建成；投资1亿元的陆良爨文化公园基本建成并投入使用；投资1，2亿元的普达措国家公园资金全部到位；投资5亿元的“昆明老街”项目正式启动；顺城影视项目8亿元资金已到位；投资1，8亿元的大理南国城项目已全面启动。投资1，2亿元的《印象丽江·雪山》已开始公演，《印象丽江·古城篇》明年也会有大动作。总投资达16亿元的中国·禄丰恐龙世纪城正在筹备建设中，而楚雄咪依噜文化谷，前几年是招商、筹备阶段，今年已经是一片热火朝天的工地。这些大项目的建设，总体上带动了云南文化产业的发展。应该说，今年全省16个州市都在积极地、稳步地、有效地推进文化产业向良性发展，是卓有成效的。
瓶颈
缺乏创意型人才
记：如果说前两年我们的主要精力是在宣传文化创意产业的概念，提升社会关注，那么现在是到了需要理性思考和行动的时候了。您认为云南的文化创意产业发展是否遇到了瓶颈？瓶颈何在？如何实现从创意到创富的跨越？
范：过去，全省各地在发展文化产业的实践中普遍存在着强烈的“吃资源饭”的意识，有什么资源就直接叫卖，无论这种资源是否具有产品开发价值，这种资源开发出来的产品是否有市场需求。如果我们的目光始终只是盯住自己的本土资源，不善于利用外部的文化资源，必将大大压缩文化资源的开发利用空间。因此，今后我们将向从资源依赖型过渡到市场引导型努力。
从资源开发型到市场引导型，必须与现代企业结合、与高新技术联姻，把文化产品开发与高科技手段进一步结合起来，要着重努力改变网络文化及相关娱乐服务、动漫游戏、创意设计等创新型产业项目在我省文化产业发展中比重很低的现状。发展文化产业的三大要素是人才、资本和资源，而人才是第一要素。我们遇到的最大瓶颈，还是缺乏创意型人才，特别是缺乏有较强市场应变能力的文化品牌策划、文化产品设计、文化生产经营、文化市场营销等方面的人才。今后我们更重要的就是在人才方面下功夫，政府要为各类人才创造良好的成长、创业环境和空间，而企业也要有培养、吸纳人才的意识。
发展
保持延续性和持续性
记：云南是较早提出把文化产业培育成新的支柱产业的省份，经过多年的努力，呈现出文化艺术全面繁荣、文化产业加速发展的良好态势，起步之路令人瞩目，被理论界称为“云南现象”。然而，我们也清新地看到了其他省份的觉醒，正在快马加鞭地发展文化产业。以我们的邻居来说，四川主推“巴蜀文化”，贵州全力打造“中国舞蹈之都”，重庆要以“西部动漫城”领军动漫产也西部版块。在这样你追我赶的竞争态势下，云南该如何应对才能保持领先地位？
范：党的十七大作出了“推动社会主义文化大繁荣大发展、兴起社会主义文化建设新高潮”的重大决策，提出“要大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。”党的十七大为蓬勃发展的我国文化产业注入了新的动力，我国文化产业必将出现新一轮发展高潮，全国各省市的发展力度必将不断加大，使云南面临着“不进则退，小进也是退”的极大压力。在这样的形势下，回顾和审视云南文化产业走过的发展之路，认真总结成功经验，客观分析存在的不足，在党的十七大精神指引下进一步创新发展思路、加快发展步伐，显得极为迫切和重要。今年下半年，我们经过对全省文化产业发展的重点调研，对下一步工作思路和对策进行了认真探讨，相关文件也即将出台。云南文化产业发展目前所呈现的良好态势来之不易，已积累的成功经验和做法，是我们的一笔宝贵财富，凝聚着全省上下的智慧和心血。我们必须加倍珍惜，继续发扬光大，保持云南文化产业发展的延续性和可持续性。
明年
狠抓务实工作
记：党的十七大报告提出，大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。在这样的背景下，今后，省文产办将如何更好地为企业和文化产业服务？
范：文产办作为推动全省文化产业发展的总的协调机制，应该做好全省文化产业发展的规划，制定改革与发展的相关政策，一手抓体制改革，一手抓产业发展。按照省委分管领导的要求，实实在在地为基层、为企业做好服务工作。今后，我们将以更加务实的作风、更加踏实的工作态度，为文化企业解决在产业发展、体制改革中遇到的问题、面临的困难，做一些具体的服务。这也是文产办的基本工作方针。
记：明年，省文化产办的工作重点是什么？
范：明年有两个重点，一是抓文化体制改革，一是抓文化产业发展。文化体制改革要有实质性进展，使相关的改革的部门能够真正动起来，并且能够为他们的改革创造良好的政策环境。
另一方面就是推动产业发展，在产业扶持方面建立长效的、有机的，能够推动发展的政策保障体系，推动云南文化产业整体发展。明年还会加大招商引资力度，积极鼓励社会资本进入文化产业发展领域，促进文化产业多元化发展，在一些大项目、主导产业、自主品牌等方面下功夫。
