题记

　　人的伟大与个人的渺小，事业的无限与自己的有限使我们永远向往教育。——罗崇敏

　　感受：昆明教改呈现四个特点

　　记者：您此次到昆明调研看到了什么？有什么感受？

　　罗崇敏：我们这次实地调研了5所学校，了解了学校改革与发展的情况，听取了学校负责人的一些意见和建议，并听取了昆明市教育改革发展总体情况的介绍。

　　通过调查研究，总的感受是：昆明市委、市政府在建设现代新昆明过程中，大力推进教育改革，大力发展教育事业，教育改革与发展呈现出一派生机活力。在工作上，抓认识、抓领导、抓建设、抓改革、抓管理，呈现出四个鲜明的特点：

　　一是战略性强。市委、市政府始终把教育放在优先发展的战略地位，率先提出建立人力资源强市的目标，有战略眼光、战略思维、战略目标、战略举措；

　　二是人本性强。坚持和落实科学发展观，坚持以人为本，面向全体学生，面向全体老师，面向全社会需要，全面提高学生素质，全面提高教育质量，实现维护发展人民群众的教育利益；

　　三是务实性强。教育改革的各项工作，教师队伍建设、学校标准化建设、学校管理、党委和政府的各项领导工作都落到实处，都抓出实效，教育均衡发展和教育公平都落实得比较好，人民群众实实在在得到教育实惠；

　　四是创新性强。昆明市教育改革在体制机制创新、思路和方法创新上都非常鲜明。

　　总的来说，昆明教育改革走在全省的前列，为全省教育改革提供了宝贵的经验。

　　要求：大力发展现代教育

　　记者：您在调研中要求，要发展与现代新昆明相适应和引领昆明市现代化建设的现代教育。为什么会提出这样的思路呢？

　　罗崇敏：高素质的城市需要有高素质的人才支撑，建设现代新昆明需要一套与之相适应的现代教育体系的支撑。缩小与先进地区的差距的突破点就是要大力进行教育改革，大力发展现代教育。

　　发展现代教育，首先要树立现代教育理念。就是要树立以人为本的理念，教育的终极价值就是要使人成其为人，实现人的全面发展，要面对全体学生，促进学生的全面发展，使学生的个性得到健康发展；要树立教育公平理念，促进教育均衡发展，努力实现全民的教育利益；要树立改革开放的理念，要以开放的胸怀、国际的视野，利用市场手段整合教育资源，不断推进体制机制创新。

　　二要建设现代教育体制。要深化教育改革，调整教育所有制结构，改革教育教学体制、教育管理体制和后勤社会化体制，构建有利于各种优质教育资源涌进云南、涌进昆明，有利于调动师生员工积极性、创造性的体制机制。

　　三要建设现代教师队伍。要建设一只忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于教育事业，富有爱心、富有社会责任感、富有创新意识的教师队伍。

　　四要建设现代教育设施。要坚持以人为本，确保安全，按照标准化和信息化的要求建设学校基础设施，基础设施建设要多留遗产，少留遗憾，要给后人留下一份宝贵的文化财富。

　　五要抓学校现代管理。要用现代管理理念、现代管理方法、现代管理机制来加强学校的现代管理。要抓学校的基础管理、全程管理和系统管理，进一步提高办学质量和办学效益。

　　在发展现代教育中，昆明有很好的基础和区位优势，希望为推进全省现代教育的发展提供更多经验，发挥引领作用。

　　支持：审批权下放 资金翻一番

　　记者：昆明教育改革发展中会遇到诸多问题，如有关审批权限、高职学校筹办及其资金问题等等，这些都需要得到省里的大力支持，请问今年教育厅将会给予昆明市哪些方面的支持？

　　罗崇敏：省教育厅将大力支持昆明市委、市政府以改革创新的精神推进教育事业发展的举措，并将极力配合做好服务工作。对昆明市提出的教育厅有关审批权下放、高职学校筹办及其资金问题，我们都做出了明确的答复：今年中央和省支持昆明市教育方面的资金，我们在去年的基础上努力翻一番即从去年的1.3亿元增加到2.6亿元。同意昆明市列为云南省中小学校舍危房改造试点区；赋予昆明市学前教育和义务教育阶段学校接受外籍及港澳学生事务审批权限，同意昆明市经过批准设立的公办、民办普通中小学幼儿园接受港澳学生入学；取消对昆明市中考科目的抽考，赋予昆明市中考全部科目试题自行命题权；积极支持昆明市加快普及高中阶段教育，并尽可能在政策经费和其他方面给予必要的支持；同意昆明市筹建昆明商贸职业学院、昆明卫生职业教育学院、昆明铁道机电职业学院、昆明园林园艺技术职业学院；同意赋予昆明市学前教育和义务教育阶段学校督导评估优级结果认定权。

　　希望：在全省发挥引领功能

　　记者：您对昆明市的教育改革有何希望和要求？

　　罗崇敏：对昆明市的教育改革与发展，我们会认真落实省委、省政府的总体部署和指示精神，按仇和书记的指示和张祖林市长的要求认真落实。

　　昆明市是云南省的经济、政治、文化、教育和社会活动的中心，昆明市教育系统的师生员工要增强教育中心意识，塑造教育中心形象，大力发展与建立现代新昆明相适应的现代教育；通过改革整合和扩张优质教育资源，提高优质教育资源向各州市的辐射能力，推进城市教育向农村的大力延伸，为促进教育均衡发展和教育公平做出努力；要大力发展以人为本，坚守教育公平，培养受教育者健康心智和创新思维，提高受教育者实践能力、发展能力、创造能力，适应现代社会需要、引领时代向前发展的新昆明现代教育事业；要充分发挥昆明市在全省教育改革发展中的引领功能，要在教育理念、教育方法、教育体制、教育管理等方面充分发挥引领作用。

　　希望昆明市的教育事业在市委、市政府领导下，通过全市教育系统同志们的努力，在现有基础上开创新的局面，走上新台阶，为推进云南教育体制改革和现代教育事业发展作出新的贡献。

　　教育目的：实现人的全面发展 构建人的幸福生活

　　记者：你这次到昆明调研提出构建教育精神，意义何在？这与将要开展的“三生”教育有何联系？

　　罗崇敏：精神是民族的灵魂，是人全面发展的动力源，是自然人向社会人转变的基本标志。教育精神是民族精神、时代精神和文化精神的集中体现，是超越时间和空间，使人类文明绵延中不会熄灭的火种，教育因为有此火种而神圣、而不朽、而焕彩。教育精神承载着民族精神、时代风尚和人格内涵，是创造精神和传承品格的统一，是人文精神和科学精神的统一。精神贫困比物质贫困更可怕，精神流失比金钱流失更危险。

　　时下教育精神的流失和贫困问题在教育管理部门、在学校、在老师和学生中都不同程度存在，老师和学生的爱心、真诚、意志力、社会责任感和法制意识受到严重的挑战，不同程度地影响了教育事业的健康发展。我们必须高度重视素质教育，着力构建教育精神。首先，要树立人本精神，以学生为本，以老师为本，以民众为本，为了人的全面发展，为了实现全民的教育利益而办好教育。其次，要树立求真精神，追求真理，传播真理，求取真知，崇尚真实，宁静致远。第三，要树立至爱精神，培养学生的爱心和社会责任感；培养教师的忠诚之心和敬业精神，忠诚党、忠诚人民、忠诚教育事业。第四，要树立坚卓精神，要培养学生自强不息、坚韧不拔、越挫越奋、艰苦奋斗、追求卓越的精神。第五，要树立创新精神，提高学生的创新思维能力、实践能力和创造能力，培养创业型人才。

　　创新：开展“三生”教育

　　教育的根本目的是要实现人的全面发展，提高人的生存能力，让人们过上一种幸福的生活。罗崇敏深情地说，为了实现这一目的就必须对目前的教育内容和方式进行改革创新，要在各类学校学生中广泛开展“三生”教育即生命教育、生存教育和生活教育。“三生”教育是素质教育的基础工程，是德育工作的基本内容，是社会主义核心价值体系建设的基本要求。目前，在学生中存在生命知识缺乏，生存能力不强，生活追求不高等现象。我们要通过“三生”教育使学生认知生命，珍爱生命，尊重生命；使学生认知生存，提高生存能力、实践能力、发展能力；使学生认知生活，热爱生活，奋斗生活，幸福生活。一句话，使学生树立正确的生命观、生存观和生活观，树立正确的人生观、价值观和世界观。

　　如何开展“三生”教育？罗崇敏认为，一是进行认知教育，使“三生”教育进教材、进课堂，把“三生”教育作为老师传承真理的一个内容。

　　二是进行行为教育，学高为师，身正为范，教育工作者要以自己的实际行动，潜移默化地影响和引导学生进行“三生”教育。三是进行家庭教育，充分发挥家庭和家长对孩子“三生”教育的特殊作用。四是进行社会教育，要创造良好的社会环境，净化社会风气，承担起对学生“三生”教育的社会责任。在教育过程中，注重人文精神教育与科学精神教育的有机统一，注重现实教育与理想教育的统一，注重学校教育、家庭教育和社会教育的统一。昆明市素质教育基础比较好，社会文明程度比较高，文化氛围比较浓，在实施“三生”教育中有特殊的优势和环境条件，各学校要在市委、市政府的领导下，认真落实省委高校工委和省教育厅关于“三生”教育的总体安排部署，使“三生”教育扎实、有序、富有时效地展开。

编辑：红柿