○海鸥保护不能仅仅靠政府投资，要建立一个开放的海鸥保护基金。
 ○对少数伤害海鸥、破坏护鸥活动的人要有相应的处理办法。昆明应继续禁放鞭炮。
 ○要把保护海鸥和发展旅游业有机地结合起来。
 ○把“海鸥文化” 的建设当作“昆明文化”建设的一个重要组成部分来发掘、发扬，做出特色。
 ○昆明市要有留住海鸥的责任人。

    海鸥是昆明人的骄傲，大家都希望海鸥能永远留在昆明。但我们不能仅仅“希望”而已，必须为留下海鸥实实在在做点什么。听说海鸥在昆明的状况已不如前几年，我们必须为海鸥赶快做点什么。那么，我们能为海鸥做什么呢?
全面了解才能更好保护

    从现状来说，每年海鸥来去的时间、数量，在各地的分布，健康状况，都要有专门的机构负责调查、研究，写出报告并建档；一旦发现异常，要立即研究对策，采取措施。从全局来讲，海鸥的品种、生存习惯、迁徒路线、繁育周期、社会形态、生理需求等问题，都需要系统地进行研究。只有全面地了解海鸥，才能更好地保护海鸥。现在只靠由一些热心人自发地、零星地进行调查、反映情况，发现问题又没有人负责地及时解决的状况，必须改变。

　　·建立海鸥保护基金

　　现在市政府已决定每年拿出20万元给海鸥投食，但这还远远不够。除了给海鸥投食资金还有缺口外，全面保护海鸥还需要更多的资金，如改善海鸥主要栖息地的生态环境等。当然海鸥保护不能仅仅靠政府投资，要建立一个开放的海鸥保护基金，全面动员社会的力量参与对海鸥的保护。基金靠募捐，也可以依靠市场机制来筹集，如在海鸥主要观赏地建立有企业标名的护鸥公益广告牌、在海鸥食品袋上印刷企业的标志等。只要真正做好工作，在有几百万居民、上万企业和大量流动人口的昆明，有组织地筹集基金不是没有可能的。

　　建立健全保护海鸥基金的运行机制。基金由谁来负责筹集、保管，怎样使用并接受政府和人民的监督，都要有明确的责任，严格的制度。免费食物易被浪费、挪做他用，建议还是用补贴的形式为投食人提供低价的食品为好。由基金补助的海鸥食品，要由专门的企业厂生产，有明确的标志；销售要统一、规范，严格管理。要使基金发挥最大的护鸥效益。基金要全部用于海鸥保护的直接需要，不得用于主管单位的其他相关支出。

　　·改善海鸥的生存环境

　　包括海鸥主要栖息地的水质、食物链、安全等。对少数伤害海鸥、破坏护鸥活动的人要有相应的处理办法。昆明应继续禁放鞭炮。

　　·要把保护海鸥和发展旅游业有机地结合起来　　海鸥是春城的一大旅游亮点，游客是爱护海鸥的重要力量。只要有机会见到海鸥，我想10个外来游客中有9个都会兴高采烈地向海鸥投食的。旅游企业应把观赏海鸥更多地纳入旅游安排，这样不仅成本低，而且有利于改变“爬山、逛庙、吃饭、睡觉”的老一套旅游模式，在“赶鸭子”式的行程中增加一点闲暇，使旅游产品有更浓厚的昆明特色，给游客带来意外之喜，给海鸥带来世界之爱。同时，要引导各类散客去观赏海鸥。在车站、机场、宾馆、公园，都应该有海鸥的宣传品。

　　·要建设和发展“海鸥文化”

　　发展“海鸥文化”的目的，是培养人们的爱心，形成全社会呵护海鸥的社会效应。“海鸥文化”的范围非常广。如像《—个真实的故事》唱仙鹤那样唱海鸥的歌，像孔雀舞那样表现海鸥的舞，像“海鸥老人”那样的护鸥代言形象。其他还有如关于海鸥的科学，关于海鸥的故事，关于海鸥的影象、美术、雕塑作品，等等。群众已提出的设立海鸥节、建立海鸥博物馆、发行海鸥邮票、征集护鸥格言等，都是非常好的建议，都可纳入“海鸥文化”建设的范畴。应该把“海鸥文化”的建设当作“昆明文化”建设的一个重要组成部分来发掘、发扬，做出特色。

　　·要有留住海鸥的责任人

　　要留住海鸥，有许许多多的工作要做，因此，不能只靠社会上热心之人自发地去做，昆明市要有留住海鸥的责任人。政府正在努力转变职能，这正是应该由政府牵头去做的事。留海鸥的事到底归谁管?林业、环保、园林，可以说出许多。但是，“三个和尚没水吃”。到底谁是第一责任人?如果还没有明确，需要赶快明确；如果已经有了，要通告社会，以便大家联系、支持。一旦明确了主要责任单位，它就要负责全面协调全社会的护鸥力量，尽力为海鸥创造最好的生存环境。当然，护鸟协会等社会团体也可以充分发挥自己的组织协调作用。

　　申报“海鸥之乡”不易，让海鸥永远把昆明当做自己的故乡更难，需要进行认真踏实而又艰苦的工作。但是，我认为，一个退休老人都能尽力做好的事，全社会一定能做得更全面、更好，只要我们和“海鸥老人”一样心中充满爱。我的护鸥格言是：“让海鸥感到我们的世界充满爱”。爱护海鸥，人们会更加相爱。

读者 林扬
 （2005-12-21）