昨日，中共昆明市纪委向市第九次党代会提交了书面工作报告。报告说，3年来，全市各级党委、纪委认真贯彻落实党的十六大精神，按照党中央和省、市委的决策和部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面落实反腐倡廉各项任务，使我市的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

　　促 进领导干部廉洁自律

　　3年来，认真落实党员领导干部廉洁从政若干准则、党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定，重点对党政机关干部吃喝玩送、住房用车、出国（境）旅游、兼任企业领导职务，违反规定收送现金、有价证券、支付凭证以及“跑官要官”、利用婚丧嫁娶等事宜聚敛钱财、参加赌博等问题进行了专项治理。其中，清退党政机关干部拖欠公款77.5万余元，纠正了285名领导干部多占住房问题，清理党政机关、事业单位违规购买超标车23辆。

　　严格执纪 维护党纪严肃

　　3年来，通过受理群众举报，昆明市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报8064件次，初查核实1042件，立案293件，结案283件，党纪处分312人，政纪处分95人，党政纪双重处分34人，开除党籍165人，留党察看40人，开除公职23人，撤销行政职务18人。其中，县（处）级干部33人，乡（科）级干部73人。

　　通过查办案件，为国家和集体挽回直接经济损失1.2亿元。

　　8个专项治理解决突出问题

　　清理拖欠工程款17.9亿元，清理拖欠农民工工资1.43亿元；查处并清退教育乱收费36.9万元，落实公办高中招收择校生“三限”规定；实施药品集中招标采购，对开单提成、收受红包、乱收费问题加强监督检查；向农民退还各种乱收费86.9万元；取消向企业不合理收费91项，涉及金额1.2亿元；13名安全事故责任人受到处分；违规投资入股煤矿得到纠正；460家企业违法排污受到查处。

　　54人行政不作为被问责

　　在加大行政效能的监察力度上，连续3年在党政机关、公共服务行业开展了民主评议行风活动。制定实施了《昆明市国家行政机关及其公务员行政不作为问责办法（试行）》，先后对54名责任人实施了问责。

　　同时简化行政审批，清理行政许可项目和行政许可主体，下放了310项行政审批事项到部分区（市），建立了行政审批“告知承诺制”。推行“一条龙办公”、“一站式服务”以及“网上在线受理审批”等便民服务模式。

　　制度防腐 阳光招投标

　　出台了规范各类招标投标市场的若干意见、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让转让暂行办法、政府采购实施办法等一系列规章制度。工程项目招标1334项，投资额194.4亿元，公开招投标率达到100%%。政府采购范围进一步扩大，政府采购资金20.25亿元，节约资金0.92亿元。

记者杨理锐  都市时报
(2006-09-04)

编辑：王成