关注民生不只体现在与百姓切身相关的社会事业的发展目标中，同样体现在围绕经济建设这一中心任务而开展的每一项工作中。经济工作是党的中心工作，7项写入报告的经济 工作，每一项都以提高人民生活水平和质量为根本出发点，体现出发展经济是为民和利民的根本目的，字里行间表达了老百姓的利益诉求。

　　新农村建设摆在了经济工作之首。报告要求，新农村建设从农民最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，想方设法发展特色经济，让农民增收；科学规划村镇，让农村生活环境改善；促进农村剩余劳动力转移，增加农民的收入来源；坚持多予少取放活，扩大公共财政覆盖农村的范围。农村投入在几十年欠账之后，迎来了城市支持农村、工业反哺农业的机会。

　　代表了全体昆明人利益的宜居城市建设，下一步将成为全力建设和打造的目标。昆明将提升城市品质，优先发展公共交通，3年完成85条道路的建绿透绿，实施碧水、蓝天、宁静、洁净、环境能力建设工程。发动民众力量，全力推进滇池污染治理，加快20条入滇池河道整治。

　　对不适应百姓要求的行政管理体制，将加大力度进行改革，建立行为规范、公正透明、廉洁高效的政府，将把以民为本、依法行政的理念变为所有党政机关的行为准则。

　　报告提出，“更加关注民生，着力解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题。”我国首次出现“民生”的概念是《左传·宣公十二年》：“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民生”，指的是老百姓的生计。现在，这一概念扩大到生活、生存、生计、生命等。

　　关注民生，就是关注老百姓的生存、生活、生计。就业是民生的根本。报告要求千方百计扩大就业，开发城镇就业岗位40万个，新增就业30万人。同时完善最低生活保障制度，实现城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险全覆盖，同时解决失地农民的养老保险制度，加大廉租房和经济适用房建设，5年解决城镇低保收入家庭的住房困难问题，基本消除绝对贫困现象。

　　生存生计解决了，老百姓最关注的是子女上学的问题。今后5年，昆明将实施农村中小学标准化建设工程，填平补齐，向薄弱学校倾斜，解决包括进城务工人员子女公平受教育的问题。

　　医疗、公益文化体育事业、社区服务和安全工作，都将进一步得到加强。

　　关注民生，其实是3年来成功经验的传承和弘扬。报告在总结前3年工作中，就把关注民生，认真解决人民群众的实际困难和问题，作为一个重要的工作经验加以总结，并提出现代新昆明建设的根本目的，就是提高全市人民的生活水平和质量，只有坚持立党为公、执政为民，作决策、办事情都符合人民的意愿和要求，认真解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题，努力做到发展为了人民，发展依靠人民，改革发展的成果惠及人民，才能充分调动人民群众参与现代新昆明建设的积极性、创造性。

　　事实证明，凡是根本上有利于老百姓的事情，都能得到最积极的支持和响应。

　　我们有理由相信，以民为本，关注民生的5年奋斗目标，一定会感召全市人民，主动投身到现代新昆明建设的宏伟蓝图中，真正实现报告提出的碧水蓝天的昆明、诚信友爱的昆明、和谐发展的昆明、法制昆明、活力昆明、平安昆明、开放昆明，让生活和创业在昆明的每一位市民，对昆明产生认同感、归宿感和自豪感。

本报评论员 都市时报

(2006-09-06)

编辑：小剑