“十一五”时期，是全面建设小康社会的重要历史时期，也是五华经济社会发展的关键时期。在看到机遇的同时，五华区也充分认识到未来发展存在的困难：可持续发展与经济增长后劲不强；统筹城乡发展与基础设施建设压力较大；可用财力相对下降与加快经济社会发展的矛盾十分突出。五华作为全市“三大发展板块”中的第一板块，要发挥“领跑”作用。进入第一发展板块并不等于自然而然就能发挥“领跑”作用。随着新昆明建设重心东移，省、市重大建设项目均不在五华区范围内，投资和消费对五华经济增长的拉动作用减少，经济增长的难度加大。如果不加快发展，不主动破解制约五华发展的诸多问题，五华就会掉队。

　　罗建宾说，在今后五年，将按照“三二一”产业发展思路，优先发展第三产业，着力扩大和提高第二产业，巩固优化第一产业。着力打造中央商务区（CBD）、中央智力区（CID），做好以商引商这篇文章，积极转变政府职能，优化投融资环境，为“商贸立区”打牢基础；着力打造和推动王家桥、桃园、红云等新型工业聚集区的规划建设，促进二产发展；着力打造沙朗特色旅游小镇、厂口生态农业区，以基础设施建设投入转移就业为重点，在积极稳步推进城乡一体化发展和新农村建设中，实现农村富余劳动力的有序转移，从根本上解决好农民增收难、农业增效慢、农村发展滞后的问题，为全区的一产发展奠定基础。这就是五华区经济社会发展的主要目标。

　　嵩明县代表李勇毅：坚定不移走工业强县道路

　　“作为区域内距离昆明新机场最近的嵩明县，将在未来发展中以大开放格局，结合区位优势，全力打造临空经济和临空工业，成

　　为昆明新工业增长集中重要而活跃的一员。”嵩明县代表李勇毅充满信心地说。

　　随着新机场选址的迁移，嵩明成为空港经济区的重要组成部分，同时云南工业布局已基本成形，嵩明处于曲靖－昆明－楚雄－大理，昆明－玉溪－红河两大工业带的“T”字型节点上和昆明、曲靖两大工业城市的主轴上，区位优势、产业发展的优势更加明显，这将对嵩明传统产业的加速发展、扩大招商引资和农业产业结构调整等带来新的机遇。结合现实情况，整个城市定位为“临空经济、绿色产业、山水城市”，建设一个新城区（杨林片区），升格振兴一个老城区（嵩阳片区），形成具有两个核心区域，并以城市快速通道相连接的“哑铃状”城市建设新布局，把嵩明打造成昆明重要的次级城市。

　　发展工业给当地经济注入了强大活力，下一步，嵩明将通过不断加大对外开放、招商引资的力度，依托杨林工业开发区，加快工业经济发展。李勇毅说：“要让群众和干部意识到，嵩明要发展，必须坚定不移走工业强县道路”。

　　李勇毅认为，县委县政府向全县干部群众传达着这样一种思想：虽然嵩明目前暂时排在北部五县区首位，如果不自加压力，也许不用到“十一五”末，我们将远远落后于其他县区！“不进则退，小进也会落后！”

　　在未来的五年，嵩明县的发展规划将按照“一主三化三集中”的思路，即以发展民营经济为主体，坚持“工业向园区集中、人口向城镇集中、高效农业向基地集中”的原则，坚定不移地推动工业化、城镇化和农业现代化进程，着力打造“临空经济，山水城市，绿色产业”，为把嵩明建设成为经济繁荣，科技进步，生态优良，社会文明的现代新昆明的重要次级城市奠定坚实基础。记者李凌报道

　　官渡区代表张宁：必须要有产业支撑点

　　张宁代表认为，关键要有产业作支撑，特别是要有强大的工业作基础，加上云南的环境资源、自然资源，昆明才有可能赶上先进的沿海地区。

　　张宁介绍，经开区在建的三大项目，就是在致力打造一个现代产业群：一是投资8亿元的进出口加工区正在建设中，对提升昆明市的经济实力将会起到很好的作用；二是兴建昆明信息产业基地，按照搭建产业平台、优化发展环境、吸引外来投资、借助外力发展的思路，通过国际水准的规划设计、高标准的建设，使之成为云南乃至西南地区功能最完善、环境最优美的高科技产业园区；三是兴建昆明光电子产业基地，总投资12亿元的一期项目现已投入生产，将发展成为我国红外光电子产业的重要基地。

　　未来10年，开发区将以构造“新型工业化园区、现代制造业基地”为目标，争创新优势，全面提升发展水平，努力把开发区建设成为云南省、昆明市促进国内发展和扩大对外开放的结合体，成为跨国公司转移高科技高附加值加工制造环节、研发中心及其服务外包业务的重要承接基地，成为高科技技术产业、现代服务业和高素质人才的聚集区，成为促进我省、我市经济结构调整和区域经济协调发展的重要支撑点，成为推进昆明城市化和新型工业化进程的重要力量，成为体制改革、科技创新、发展循环经济的排头兵。

　　东川区代表高德明：抓住机遇加快发展

　　东川区代表高德明说：过去三年，昆明的发展是健康、快速、有序的，昆明的发展思路清晰，重点突出。干部群众看到昆明的不断发展变化，心中充满了希望。下一步关键是结合当地实际，认真贯彻落实。

　　东川属于昆明区域经济发展中的助跑板块，东川在昆明发展的大战略中处于什么样的大背景，面临什么样的机遇和挑战，我们需要作准确分析。在这次党代会上，我们对东川今后工作目标、工作思路及工作重点都有进一步认识。要努力使东川的发展与昆明市的整个发展相一致。东川还需解决三个大的矛盾：一是抓住一个机遇；二是解决三大难题，创造一个平安和谐的环境；三是提供一个保障。

　　具体说来，抓住一个机遇，就是牢牢抓住东川再就业特区这个机遇，从省委、省政府确定东川再就业特区后，东川进入了发展的转折时期，关键时期，实施再就业特区战略后，东川社会经济都发生了深刻的变化，各种矛盾特别是就业矛盾得到缓解。可以说再就业特区是东川最好的政策，最大的机遇，我们要把握好机遇，运用好政策，通过这一政策增强东川的综合实力。

　　东川需要解决的三大难题，首要的是就业问题。解决了就业问题，东川百姓才能安居乐业；其二，是生态环境问题。由于历史原因导致东川生态环境恶化。因此，当前东川经济社会要持续健康发展，就必须重视生态、环保工作，改变生态环境恶劣的现状；其三是脱贫问题。贫穷是东川的一个最现实问题，东川98%%以上是高山、河谷，耕地少，贫困人口比重大，约有3/4的人口处于贫困状态，特别高寒山区尤为突出。下一步我们要通过农业产业结构调整来解决贫困问题。

　　呈贡县代表李云锁：让全世界都吃上晨农蔬菜

　　面对呈贡新城建设的展开，晨农的主要生产基地将向北部五县区转移。“呈贡将是我们的深加工基地、信息研发基地。呈贡建新城，必然需要产业支撑。我们将抓住机遇，一步一个脚印进行多元化发展。但蔬菜产业作为主导产业是不会放弃的，农业仍将占80%%以上的盘面，还会向深度加工发展，要让全世界都吃上晨农蔬菜。”李云锁心里的蓝图早就勾画好了。

　　靠天吃饭至今仍是中国农民的谋生手段。李云锁坦诚地说：“如果没有云南的气候优势，就没有晨农的今天。但如果只是靠天吃饭，也没有晨农的今天。”晨农从开发东南亚和中国港澳地区市场起步，如今进入了重点开发日本、澳洲、欧盟市场的阶段。中国出口日本的甜豆和荷兰豆，40%%出自晨农。“我们下一步将开拓中东市场。”

　　李云锁说，“面对市场的变化，科研开发能力是我们的缺项，但市场营销是我们的强项。我们和农业大学合作，在无公害蔬菜的关键技术上成效显著，同省农科院和北京、上海等地的科研机构，以及国际上最大的种子公司也有很好的合作。”

　　在未来几年内，李云锁计划让自己的蔬菜销售网点遍布全国的每个省、市、自治区，在全国开辟400个左右的直销点，建立晨农集团，并靠速冻蔬菜来进一步拓宽销路，在巩固国内及东南亚市场的同时，让晨农的蔬菜远销欧洲、北美、澳洲和中东。

记者 罗昆娅 李凌 昆明日报

(2006-09-06) 

编辑：小剑