富原县关闭的庆云煤矿2号井拆除矿山机械的设备

 &nbs p;  曲靖提前炸封38口矿井 

    痛定思痛，吸取教训。曲靖市富源县昌源煤矿“11·25”特大瓦斯爆炸事故后，曲靖市派出9个督查组，在全市范围内展开了“拉网式”安全生产大检查，并出台了一系列措施以遏制重特大事故的再次发生。截至12月3日，曲靖原计划今年内关停的24对矿井已有12对提前关停，另主动关闭了26口不符合安全要求的煤矿；吊销相关证照43个；拆除机电设备1242台（件）、输电线路38500米、轨道15200米、厂房90间（共计1812平方米）；遣散从业人员950人；恢复、平整土地30余亩，查出各类安全隐患376个。

    多项措施遏制事故

    措施一:成立秘密监护队

    针对煤矿治理中的难点，曲靖市决定组建四支队伍，全方位地监控及检查煤矿安全。首先是组建了一支已关闭煤矿、矿山的秘密监护队，发动矿山附近乡镇群众共同管理煤矿。该队伍将由市、县两级公安机关负责组建，秘密信息员对辖区内已关闭的煤矿、矿山进行秘密检查和监控守护，做到每天一查、每天一报，一旦发现私挖滥采、关闭矿井开采等情况，将及时报告，并配合有关部门做好制止、查处工作。秘密信息员实行动态管理，确保覆盖该市所有煤矿的村委会和已关闭的煤矿、矿山。

    此外，由政府出资建立一支煤矿督察员队伍进驻煤矿，及时发现和消除事故隐患，迅速、有效地纠正违法行为，督促煤矿真正做到有令必行、有禁必止、违章必究，最大限度地避免发生事故。

    针对以前私挖滥采猖獗的情况，曲靖市还将在国土资源部门建立执法大队、执法中队，专职负责打击非法私挖滥采。此外，曲靖市还将组织100多人的专家队伍，协助政府安全生产部门进行煤矿安全检查。

    措施二:县区一把手立下“军令状”

    为了进一步落实生产安全责任，曲靖市各县区一把手立下“军令状”，明确今后各县区凡发生一次死亡3—9人事故的，党政主要领导要调整工作岗位，发生一次死亡10人以上事故的，党政主要领导必须撤职。

    此外还明确了2007年安全生产目标，即从今年12月1日起至2007年全年内，各县、区辖区内不出现重特大安全事故，其他一般安全事故得到明显控制，亿元GDP事故死亡率、煤矿百万吨死亡率达到全国最好水平，安全生产形势有根本性好转。

    措施三:拉网清查非法矿井

    矿难发生后，曲靖市在全市范围内进行了一次针对安全生产的“拉网式”大清查。到目前为止，全市对国家安监总局和省政府公告的107对应关矿井的关闭情况进行了全面复查。截至12月3日，24对今年内必须关闭的矿井中，已有12对按照6条标准进行了关闭，其中：富源县7对，宣威市3对，师宗县2对；有12对矿井正在拆除井下设施设备，在12月10日前可全部关闭。同时，对部分年产量不足3万吨，安全设施不完备，相关证照不全，污染严重的矿井，也被列为关停对象。同时还对所有煤矿进行排查，凡是六证不全的矿井，也要按照关井6条标准予以关闭。据悉，富源县还对7对未列入关井名单、证照不齐的矿井进行了关闭，对11个“六证”不全的煤矿进行了井下拆除，对全县所有煤矿进行停产整顿。

    措施四:巡视组长期给矿区敲警钟

    曲靖市委书记表示，今后市政府将组建3个长期巡视组，一个组负责3个区县，不定期地对各区县的安全生产情况进行检查和监督。在对煤矿检查整顿的同时，曲靖市还在制定和完善煤矿产业政策，制定煤矿生产建设的技术规范，今后，不到3万吨的小矿井、改造后达不到年产9万吨的老井，将被关停整改，直至其符合煤矿生产建设相关标准。

    富源矿难三大教训

    新华社记者蔡祥荣 ５日，曲靖市委书记米东生在有关会议上分析了曲靖市富源县昌源“１１·２５”特大瓦斯爆炸事故发生的原因，强调要认真总结教训，加强监管。

    米东生说，矿主非法开采是导致事故的直接原因。私营矿主受利益驱动，无视国家安全生产、矿山生产经营的法律法规，无视当地政府依法封停的要求，非法打开矿井，组织矿工下井违法开采，从而酿成大祸。

    其次，一些部门措施落实不到位是导致事故发生的主要原因。如果这个矿井在１１月１８日关停后，相关部门一直盯着，一旦发现矿井被打开，就立即制止，那么这次特大事故就不会发生。

    米东生分析，监管不到位的背后，是一部分干部对安全生产认识不到位，这是事故发生的根本原因。部分领导干部的“安全生产人命关天、责任重于泰山”的意识还未真正树立，安全生产说得多，落实得少，没有把安全生产摆到应有的地位。

    记者直击:炸矿立碑警世人

    5日下午1点30分，记者随同省安监局局长纳宗会一行的检查小组，先后来到位于后所镇李家屋场村黄石克煤矿二号井和庆云煤矿二号井，检查富源县的矿井关停工作。

    检查组来到后所镇李家屋场村黄石克煤矿二号井，矿井前少了昔日的繁忙，被炸煤矿矿洞隐藏在一片密林之中，矿洞口被小山丘大小的土堆封了个严严实实，只有地上零星的一些煤渣显示出这里曾经是一处矿井出口。土堆前竖立着永久性关井石碑，上写“黄石克煤矿二号井，2006年12月3日立。”这时，纳宗会局长捧着一份“2006年云南省关闭煤矿名单”兴奋地说：“这就是第50号井！”名单上，矿井名称、矿井地址一应俱全。纳局长说，黄石克煤矿二号井是全省103个关闭煤矿中的一对，原定12月30日前关闭，12月3日炸毁，相比原定关闭时间已经是大大提前。

    据了解，黄石克煤矿二号井，年设计生产能力3万吨，现有可采储量20万吨，平硐开拓，1991年6月投产，12月3日关闭，关闭后造成直接经济损失360万余元。据后所镇党委副书记瞿增学介绍，煤矿关闭后他们将封死入矿场的路，将井口四周恢复为林地、果园。

    矿工：“早关小矿工人安全”

    随后，采访组来到了位于后所镇庆云村委会龚家沟社的庆云煤矿二号井。12月1日，这处矿井被填平关闭，如今，通向矿井内的小米轨已经被挖走，留下了一个黑黑的煤山，被填平的洞口只剩下钢制门框还留在洞外。在矿井附近，采访组遇到了前来矿井要工钱的矿工尚师傅。纳宗会局长主动走上前去，与尚师傅攀谈了起来。说起矿井的关闭，尚师傅高兴地说：“这样的小矿井早关早好！我们今后也要选择去有安全保障的大矿挖煤，煤矿工人，都求个平安啊！”

    当地煤矿管理部门提供的数据显示，庆云煤矿二号井于1987年投产，斜井开拓，年计划生产能力3万吨，现有可采储量300万吨，关闭后直接经济损失5000余万元。