工作人员提前做好准备迎接委员报到 记者 曲鸣飞/摄

　　昨天(2月3日)是政协昆明市第十一届委员会第二次会议报到的日子。兰花宾馆会议中心一大早就热闹起来，还没到9点 ，前来报到的政协委员就接踵而至，赶在第一时间来报到。前来报到的委员，除领取会议材料外，大多数人都提交了精心准备的提案，为政府的中心工作积极建言献策。

　　上午8点48分，吴庭正委员第一个来到委员报到现场。他是云南希地集团董事长，接过编号出席证后，吴庭正笑容满面地告诉记者，这次会议对昆明非常重要，当前是昆明社会经济实现又好又快发展的关键时刻，有很多问题都需要在会议上认真协商讨论，所以他也按捺不住激动的心情，以饱满的精神态度，早早地赶来报到。

　　紧接着，委员们陆续来到报到地点，忙着领取会议材料和交提案。一名工作人员说，本以为今天天冷，9点以后才会有委员前来报到，可没想到委员们来得这么早，态度这么积极，这也充分说明委员们参政议政的热情很高。

　　两委员建议　遏止“城中村”加盖

　　就昆明部分“城中村”民房无序加盖的现象，两名政协委员昨天同时提议，有关部门应采取有效措施，遏止“城中村”非法加盖楼房的现象。

　　李鸿委员就“如何有效遏止‘城中村’民房无序加盖”的提案分析，长期以来，“城中村”民房无序加盖，楼房“疯长”涉及的区域遍及昆明的东南西北，诸如小坝、关上双桥村、前卫镇下村、菠萝村等许多地方，特别是大观楼旁、滇池路七公里滇池学院旁的一条小街上民房加盖非常严重。经调查了解，绝大多数地方加盖楼房的村民都未经任何部门批准就私自建盖，村民想盖几层就盖几层，有的甚至引发安全事故。

　　“城中村”居住人员复杂，环境卫生条件差，社会治安问题突出，再加上盲目加盖，非法加层，无序施工，大大影响了市政规划建设及道路的交通安全，且“城中村”房屋不断加高，不仅存在安全隐患，有的还大煞风景，危及名胜古迹和自然景观。此起彼伏的加盖之风没有及时被遏止，反而愈演愈烈。虽然各级政府都下发了关于加强民房管理，禁止违法加层的通知或通告，但村民们依然有令不行，有禁不止。提案对此发问：“民房无序加盖究竟有没有人管？为何管不了，管不好？”

　　李鸿委员建议，有关部门应遵循市政府下发的有关文件及通告，有效地遏止“城中村”民房无序加盖。应对民房制订一个总体规划及管理制度，不要等事故发生，环境破坏，规划乱套，才亡羊补牢。

　　此外，李家琨委员也建议“城郊农村房屋建设应该纳入城市统一规划”。城郊农村房屋建设和规划，应统一纳入新昆明建设的规划和管理；昆明市城市规划设计院等单位应设计出符合昆明城郊农村实际的具有一定科技水平、美观实用、满足农民心意的房屋；加大、加快“城中村”改造，政府及有关部门要引导房地产商把目光投向“城中村”改造建房，并进一步完善、健全、落实《昆明市人民政府关于加强民房管理禁止违法加盖加层的通告》，做到令行禁止，不要让规定成为一纸空文。

本报职工、政协委员秦明报到。 记者邹殿伟/摄

　　秦明委员 降低外来务工者落户“门槛”

　　作为昆明市首个农民工政协委员，本报发行中心员工秦明依旧在为农民工的问题而奔走呼吁。

　　秦明说，目前昆明市外来务工人员已超过120万，但很多农民工因文化教育程度偏低等问题，面临的困难更多。为此，他建议昆明应成立一个综合性的农民工教育基地，不仅在农民工维权中心要设立，在各个便民服务中心的窗口单位，也应设立类似的教育基地，从技能、法律、劳动等多方面提高他们在城市里的生活水平。

　　秦明非常关注外来务工人员的户口问题。秦明表示，目前昆明市对于外来人员落户已有一些规定，但这些规定应进一步放宽松，例如在时间方面缩短，从而解决外来人员子女就学难等切身问题。

　　石玲红委员　着重解决农民看病难

　　“农村医疗卫生环境差，设备陈旧落后，农民看病难、看病贵，这是我们当前必须重视并尽快解决的大问题。”昨天，市政协委员石玲红说，她准备在会议期间呼吁大家多关心农村医疗问题。

　　石玲红表示，尤其要重点增加对村级卫生所的投入和保障。农民就医一般都在村级卫生所，但现在这一级卫生机构的状况却令人担忧。她建议，应当首先增加财政投入，改变以往因投入不足带来的种种尴尬。另外，还应建立相应的保障机制，对乡镇以下的医疗人员加大培训力度。

　　张云波委员 昆明应建食品检测中心

　　来自食品药品监督管理局的张云波委员，把关注点放在食品药品的管理方面。他建议，昆明市应建立一个权威性的食品检测中心，更好地监管食品质量。

　　昆明作为省会城市，除了质量技术部门有一个检测中心外，到现在还没有一个专门的食品检测机构。建议昆明市建立一个具有法律效力的食品检测机构，加大对食品生产源头、销售、加工方面的监管力度，保障人民群众的生命财产安全。

　　叶文委员 建议停用一次性碗筷

　　叶文委员在报到现场谈了他对昆明创建卫生城市的一些建议。

　　叶文认为，今后还可进一步推广到餐馆等场所禁止使用一次性碗筷、塑料袋等，并提倡使用能反复使用的餐具，但必须提高对公共场所卫生安全的监管和餐馆从业人员的素质。

　　对交通方面的问题，叶文觉得昆明城区的人行通道设立得太密集了，导致路口太多，易产生交通堵塞。他认为，这是还停留在小城镇式的管理理念，应加强对各类车辆分类行驶的监督，不能让诸如三轮车、电动车等各种车辆都挤上机动车道或人行道，还要注重提高驾驶员和行人的素质。

　　李全委员 建昆明农产品加工区

　　李全委员则把关注点放在“三农”问题上，他说，昆明市应该建立一个农产品加工区，发展农产品精深加工工业。

　　李全说，要解决“三农”问题，最关键的是要让农民增收，而农民增收的关键是农产品。昆明市的农产品，主要以初级产品为主，所以他建议，在昆明建立农产品加工区，大力发展农产品精深加工工业，通过发展农产品，为农民寻找新的经济增长点。

记者 傅碧东 钟国华　都市时报

编辑：王成