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安宁:千方百计让移民富起来
[   作者:   来源: 彩龙中国   发布时间: 2007-03-29 15:31:10   ]

  掌鸠河供水工程是跨世纪引水工程,国家重点建设项目,也是目前全国投资规模最大的城市供水项目,总投资达40亿元,每年可向昆明市自流调水2.45亿立方,昆明从此将告
别饮用滇池水的历史。这是惠及百姓,利在当代,功在千秋的水利工程。这个工程是关系到昆明市可持续发展的重大项目,关系到昆明市广大人民群众的生活用水问题。而在工程的四大组成部分中,库区11756人的农村移民安置工程自始至终成为掌鸠河供水工程的关键。安宁市承担了库区移民56%的安置重任,2001年1月按时完成了第一批库底移民449户1820人的安置任务,确保了2001年10月28日掌鸠河大坝成功截流,拉开了库容4.84亿立方米的云龙水库大坝枢纽工程建设序幕。2002年3月按计划搬迁第二批856户3284人,2002年12月20日搬迁第三批337户1193人,至此,安宁移民搬迁工作全部完成。

  掌鸠河引水供水工程移民大纪实——安宁篇

  安宁把昆明市的发展视为己任,发扬安宁精神,在市委市政府领导下,举全市之力,团结拼搏,通力合作,按计划成功安置掌鸠河引水工程移民6297人,提前两年圆满完成了移民安置重任,为整个掌鸠河引水工程的顺利进行奠定了坚实的基础。安宁市将移民搬迁与安置、建设相结合,和库区移民一道舍小家为大家,和谐移民、和谐安置、和谐建设新家园。

  19个新村安置移民

  截止2002年12月底,安宁市第三批移民安置任务圆满完成,这标志着掌鸠河移民搬迁全部顺利完成,全市累计搬迁安置三批移民1642户,6297人,(其中:八街镇安置630户,2572人;原鸣矣河乡安置251户,974人;原县街乡安置261户,929人;草铺镇安置158户,581人;禄脿镇安置170户,644人;青龙镇安置172户,601人)占掌鸠河移民安置总数的56%。整个移民安置工作取得了一个又一个可喜的成果。安宁市在移民结束后,经过决算评审,安宁在整个移民安置过程中共投资了31170万元。其中:土地调整补偿8239万元,建房10362万元,基础公共设施10423万元(工程类审减率为1.82%),其余用于设计、监理、质检、工作经费等。

  在移民住宅建设方面,建成了六个乡镇19个移民安置新村,移民住宅1639套,建筑面积达12万平方米,建成移民村公房19所、公厕21个及19个村的村内交通路网;在道路建设方面,兴建安八路至下河东道路,八街集镇至杨兴庄、至凤仪村沥青路,八街和兴村进村道路,八街红石岩公路、进山道路;县街梨园村进村道路和赶枝茂水库进库道路,双福村至雁塔小学道路;鸣矣河双村道路、蛇山安置点道路、山咀进村道路、大石庄村间道路、甸心村村间道路;草铺镇两个移民安置点及麒麟小学道路、青龙镇双(湄)青(龙)公路等移民新村道路27条,道路里程58.8公里;在水利工程建设方面,修建了八街镇等六个乡镇的中所沟湾、红石岩、水箐等11座水库,修建杨海坝高涵沟等农田灌溉配套灌渠18条、旱地改水田293.5亩。建成八街、县街自来水处理厂2座,埋设饮水管线122公里;供电设施建设上,按国家农网改造标准,农村"一户一表"工程建设要求,共架设19个移民村的输、变电线路46公里,建成19个移民村的电力网络。

  移民有了和谐新家园

  现如今搬迁到安宁的移民,都过着安居乐业的日子,这无疑得益于安宁在安置移民时,充分考虑移民的生活习惯、民风民俗,从实际出发与移民一同规划建设新家园。

  为使安宁移民搬迁后就能用上清洁、高效的沼气,住宅工程还同步进行了沼气工程建设,建成沼气池及设施1619套,三结合示范卫生间31间,并给每户移民配备了一套沼气灶具;建成了草铺镇麒麟小学、八街镇二街小学、八街镇中所小学、鸣矣河乡蛇山小学、安宁第二中学,改扩建了八街镇摩所营小学、青龙中学、禄脿中学,共新建、改扩建8所学校,建筑面积24452.77平方米;建成19个移民村有线电视终端1639套;为移民修建了专门的活动场所。

  安宁按照现代小康村标准进行规划建设移民新村,不仅立足当前,还充分考虑将来,在人均居住面积不低于22平方米的条件下充分考虑了发展用地,为移民新村的发展留下了空间。通过建设,建成了八街镇向阳村等19个移民新村。其中村公所等公建设施38项3500平方米。建成21项122公里管线的人畜饮水工程,而且都达到优良工程标准。建成后的移民新村生活基础设施一应俱全,村村通公路,村内街道全部水泥硬化,水、电、程控电话通到各村、各户,电视覆盖率、沼气普及率均达到100%。钢筋混凝土结构的新建房屋采光、通风和面积都远远好于过去居住的土木结构住房。用移民自己的话说:“如果不是掌鸿河工程建设,我们在山区再奋斗五十年,生活条件也达不到现在这样的水平。”

  沃土安民心

  安宁市安置的禄劝县36个村的全部移民都是离乡不离土的农民群众,土地就是他们的生命。如何使移民安心搬迁?土地无疑是根本问题。移民安置中,安宁调整足够肥沃的土地,确保了移民搬迁安置后生产生活尽快走上正轨的做法得到了移民们发自内心的欢迎。

  安宁市按照移民人均1.5亩左右的标准调整水田和旱地,移民人均土地达到安宁市农民人均土地占有量的1.3倍,而且调整出的都是熟田熟土,好田好地。在土地调整工作中,由于农村土地30年延包刚刚结束,土地调整的难度非常大,为做好土地分包工作,市、乡、村、组、移民办和各有关部门共出动了工作人员2600人次,经过大量艰苦细致的工作,最终调整土地、山林33984亩,其中建设用地1904亩,按期分包耕地9322亩,山林22758亩,土地调整涉及了6个乡镇,26个村委会,51个自然村,3万多当地农民群众的切身利益,每位群众平均让出了0.1亩耕地和0.3亩林地。

  给移民分配调整土地后,安宁及时组织移民进行农业生产,还为移民提供优质籽种、化肥等生产资料,通过帮扶和科技指导,使移民群众按节令完成春耕生产,并实现了当年搬迁当年获得丰收的良好效果。一、二批移民搬迁后,在6914亩耕地上,分别栽种了水稻2809.55亩,平均单产545公斤;包谷3653.75亩,平均单产523公斤;烤烟82亩。粮烟的平均单产均接近或高于安宁市当地的水平,为移民群众生产生活走上正轨奠定了基础。移民们在自己新的土地上开始了新的生活。

  移民走上致富路

  安宁市在安置移民过程中,不断提高移民建设资金的使用效益,扩大市域内需,拉动区域经济发展,近2亿元的工程投资建设了200多项基础设施,同时拉动了建筑建材业、服务业、交通业、工商业和饮食业等行业的发展,并引进了一些先进的管理和技术,安置区群众利用补偿费积极开展农田水利基本建设,调整种植结构,提高农业收入。另一方面,将资金投入到村办企业或扶持群众搞多种经营,扩大了安置区居民的致富门路和收入水平,从而推动了移民安置区经济社会的发展,完成了安置移民和发展地方经济的双重任务。

  移民生活稳定,走上勤劳致富的建康路,向"富起来"迈进,移民搬迁到安宁后,即时整理土地,精耕细作,大部分移民当年搬迁,当年丰收,单产普遍达到或超过安宁水平。部分移民还购买了农用机械,有的搞运输,有的外出打工,有的从事第三产业搞农产品加工、酿酒、开小卖部、搞餐饮。现在人心稳定,人心思致富,移民户添置了很多家具、电器,生活水平不断提高。

  正如移民新村麒麟村的党总支副书记聂兴亮所说:“现在,白天在村里很少能够看到青壮年闲置在家,大多都到了安宁的工厂、企业甚至是昆明和省外打工,大家的生活水平也有了翻天覆地的变化。”

  移民安居乐业

  从禄劝搬迁到安宁的移民,心中最想说的一句话就是:“现在的生活和以前相比简直就是天壤之别,生活好了,日子也舒坦了。”干净的水泥路宽敞而明亮,一直通到了家家户户的门前。粉刷一新的墙上画着各种宣传的漫画。整齐而规范的平房连成排,整个村子依山傍水,明亮而秀丽。一位中年妇女拿着农具骑着电动车匆匆向田边驶去,准备做农活。而三五个小孩在路边和村里的篮球场上打闹嬉戏,老人则在村间的小路上悠闲的逛着,这一幅安静祥和的图景就是移民新村麒麟村的景象。

  “好了,好了,现在的日子比以前好过多了。”聂天荣陪着父亲在自家的院落里聊天。76岁的聂老爹高兴地说:“搬来以后生活还是很适应的,现在的家比以前漂亮多了,钱也好挣了,一家人生活非常幸福。”村民们都说:“现在的生活和以前相比真的是发生了翻天覆地的变化,之前是想都不敢想。虽然离开了以前的家,但现在的家更好。”

记者杨雪煌报道 图片资料由安宁市委宣传部提供

昆明日报

编辑:小剑

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