有一种说法，媒体专给政府找茬儿，哪壶不开提哪壶，索性“防火防盗防记者”。还有一种说法，记者以寻觅社会丑闻秘闻为职业，“哪里有记者，哪里就有新闻”，好像媒体和政府天然对抗。这些看法的偏颇在于：在媒介化时代来临的今天，奉行“只做不说”不仅不合时宜，而且有 违政府政务公开的基本要求。作为责任政府和服务政府，只有和媒体建立一种和谐互动的良性关系，通过媒体多说早说主动说，才能最大限度地满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权，才能推进民主法治社会的进程。而媒体只有充分利用政府的新闻资源，才能增加自己的公信力和影响力，真正成为公众利益的守望者。

    在政府（及职能部门）和媒体之间，有四对辩证统一的关系需要探究和完善。

    第一，博弈中的制衡。不受制约的行政权力极易产生腐败。政府行政不仅有党的监督、上级权力部门监督和司法监督，还有社会监督，而社会监督很大程度上要靠舆论监督。不管你喜欢不喜欢，愿意不愿意，以媒体为代表的舆论监督都是符合宪法精神的一种制度性设计，也是表达公民意愿、推行依法治国方略的应有之义。

    第二，趋同中的差异。政府由人民授权，通过行使行政权生产社会公共产品，以追求公平正义的目标为己任；媒体是社会公器，是公众获取知情权并参与国家政治生活的重要渠道和平台，二者有着共同的价值体系。另一方面，政府与媒体所担负的社会角色各异，其运行机制、具体目标预期和内在动力又存在很大差异。特别是在社会市场化的过程中，媒体既是具有部分公共权力的舆论部门，又是追求利润最大化的产业单位，在激烈的竞争中，受收视率、订阅率和广告份额占有率的驱动，在具体新闻事件的报道中，往往出现媒体一方“踩油门”，政府一方“踩刹车”的矛盾冲突。

    第三，非对称性中的统一。政府是国家依法行政的服务部门，媒体是舆论喉舌，同处于上层建筑的统一体中，媒体所具有的号召力、影响力、公信力、说服力和整合力，是政府政务工作在现代信息社会不可或缺的依赖力量，特别是在互联网时代，世界上任何一个地方发生的事情，瞬间就可以“上天入地遍全球”。如果在重大突发事件发生后，不能在第一时间发出政府的声音，就会被谣言和猜测左右舆论阵地，造成信息非对称的被动局面。因此，政府应充分发挥新闻发言人的作用，善于利用媒体设置议程，传播政府工作的理念和政策，增强公众对政府工作的认知度，引导群众参与社会管理，并在突发事件中表明态度、增信释疑、降低社会风险，创造良好的政务工作舆论环境。

   第四，互动中的双赢。一个执政为民的政府，没有不可为人言者。让人说话，天也不会塌下来。政府要通过正面信息的发布，引导媒体把好新闻的“事实关”，处理好新闻真实与法律事实的关系。媒体在批评性报道中，尽可能以法律真实的标准度量新闻真实，掌握好批评性报道的尺度。本着建设性的态度，当好政府的“啄木鸟”，帮助政府发现问题，改进工作，纠正失误。

    政府与媒体间建立起相互促进、共同发展的传播平台。在这一过程中，政府树立起了自身形象，媒体也借此扩大自身影响。政府依靠媒体，媒体服务公众，公众信任政府，这种共生共荣的多赢效果，实际上维护了最广大人民群众的利益。(作者系公安部新闻发言人武和平)

编辑:深寒