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　　社会主义新农村如何建？昆明推出新模式，即“企村结对”共建新农村。此举主要是将企业的人才、资金、技术等先进的生产要素导入农业领域，通过企业运作 ，降低成本，用订单或契约把企业与农民联系在一起，从而实现“双赢”。这是记者从日前召开的“2007年昆明市乡镇企业工作会”上获悉的。

　　目标——今年60个村(组)实现企村结对

　　2010年200户乡企结对200个村

　　据市乡镇企业局局长耿思友介绍， “企村结对”主要以乡镇企业为载体，在企业与其所在村（组）之间，建立紧密型联系，通过企业在基地建设、农民培训、基础设施改造等方面直接对农业进行投资，实现对农业的反哺，达到“以企带村、以村促企、以工建农、互利共赢”的目的。

　　耿思友说，力争今年有60个以上的村(组)实现企村结对共建；到2010年，实现全市200户乡镇企业结对200个村(组)共建新农村的目标。参与企村结对的村(组)实现户均1人非农产业就业,农民人均纯收入来自非农产业收入的比重达50%以上。

　　内容——鼓励企业投资旧村改造

　　据了解，在“企村结对”共建新农村中，我市将鼓励企业担任新农村建设顾问；鼓励企业利用各种资源优势,投资发展现代农业、农产品加工业和乡村休闲旅游业。支持企业参与农村现有工业用地集约利用,提高集体工业建设用地的使用效率,促进农村工业集聚,拓展企业自身发展空间。

　　鼓励企业参与农村环境工程建设,帮助开展道路、路灯、绿化、管线和垃圾污水处理等基础设施建设。同时,鼓励企业以合作开发形式投资旧村改造、村庄整理等项目建设。

　　在社会事业方面。鼓励企业无偿捐助参与村办公楼、文化室、卫生室、老年活动室、公园等公共服务设施建设；鼓励企业定向资助贫困农户以及向各级慈善基金会、扶贫基金会捐款。

　　在农民就业上，鼓励企业参与农民培训和转移工程,结合企业用工需求,开展“订单式”、“定向式”等多种形式的职业技能培训,吸纳更多的农民就近就地就业,建立稳定的劳动力资源输送渠道。

　　模式——五种模式共推“企村结对”

　　企村合作互动型：乡镇企业与村(组)各自以自己的优势生产要素投入,投资兴建股份合作制企业等多种形式的经济实体。

　　产业带动型：鼓励农产品加工企业,建设农产品加工原料基地,通过订单或契约把企业与农民有机地联系在一起实现“双赢”。

　　企业直接回报型：乡镇企业在自身发展壮大以后,直接反哺农村、回报农民,在周边农村投资建设社会公益事业和基础设施,改善农业生产和农民生活条件,使农民直接受益。

　　人力吸纳服务型：通过发展劳动密集型企业,企业就地或定向吸纳村(组)农村富裕劳动力。

　　村企合一型：村企合一的带村模式,带头人既是企业法人,又是村委会或村党支部的负责人,既便于把企业发展和集体富裕形成一个目标,又有利于发挥集体经济的优势,带领当地群众实现共同富裕。

昆明日报

编辑：牛廓普