小区化：“城中村”发展的新模式

　　2005年7月29日，盘龙区在马家营首先推行“城中村”管理模式，明确了房屋出租人（房东）、房屋承租人和护村队的责任。安装 “电子眼”有效遏制了盗抢案件的发生。这种成功的管理模式为住户搭建了管理和服务的平台，并相继在盘龙区金辰街道办事处下属的金刀营、罗丈、大白庙、小庄、三竹营等村得到推广，取得了很好的效果。

　　如今，这六个社区又引进了小区物管的理念。马家营在进出社区的通道上设置交通岗门，每天一过零点就只开放两道门，以加强门卫管理；金刀营社区建起了自行车管理站，并安装探头对其进行监控，值班员24小时的值守更大大保证了住户车辆的安全。

　　停车棚和交通岗门是小区必须的基础设施，然而对于像马家营、金刀营这样的“城中村”来说，引进先进的小区物业管理方式，是一种“城中村”向小区发展的大胆尝试。金辰街道办事处党工委副书记王绍荣说：“在继马家营模式以后，我们努力打造‘一村一品’、‘一巷一品’的品牌巷道，比如健身道、绿化道、休闲巷道等等具有特色的东西。同时，还要建立和规范跳蚤市场、菜市场、水果市场，并根据居民的实际消费水平来合理配置，使罗丈、大白庙、小庄、三竹营等向小区式发展。”

　　新型物管：综合服务管理中心

　　大多数小区都有物管，以保证社区公共事务的开展。而从“城中村”翻牌成为社区的马家营、金刀营等，也同样需要物管性质的机构。与小区不同的是，“城中村”的“小区化”管理，并不是聘请物管公司，而只是将其管理方法和模式引进社区，结合“城中村”的特点探索出一套新型的物管方法。

　　“我们和小区不同，每月只收30元钱，还包括了电动车的充电费用，主要是保证居民的财产安全，给他们提供方便，规范管理，除了监控探头外，值班员都是24小时坚守岗位。”车棚的值班员龚文新说。

　　据了解，在金辰街道下属的罗丈、大白庙等社区已经成立了综合服务管理中心，并充当了社区的“物管”。中心的队员都是从社区内招聘的，既解决了就业问题，又便于管理。至于管理的经费，则主要是靠收取“物业管理费”来支撑，即社区按照占地每平方米0.2元的标准向居民收取，并将其用于巡防员、保洁员的工资及垃圾清运费用等等。王绍荣说：“每个社区不仅成立了综合服务管理中心，还设立了招聘等服务信息的窗口。下一步在各社区服务管理中心基础上还将成立综合服务管理处，进一步规范小区式管理。”目前，马家营现已有42人的综合服务管理队员，不仅对住户的信息进行登记、管理统计，还负责打扫社区卫生。

　　住户：“城中村旧貌不复存在”

　　清爽整洁的道路、漂亮的花台、整齐有序的公共设施......昔日脏乱差的“城中村”如今变得和小区一样，很难与人们观念中的城中村联系到一起。“我觉得整个社区都在变化，而且变得很大，感觉住在小区一样，不再是村民而是小区的居民了。”从外地来金刀营做生意的何忆说。

昆明日报

编辑：王成