现代新昆明建设是从来没有的大规模现代化建设，面临的问题和困难是空前未有的。面临新的发展、新的形势，原来的思路落后了，原来方法不适应了，这或许会让人无所适从，但却促使我们的干部和群众来个脱胎换骨，在现代新昆明建

设的实践中转变、更新思想观念，用新思路、新方法去解决前进中遇到的困难和问题。

　　我们遇到的困难是实的，化解困难的招数也是实的。几年来，我们的确立规划立市，用先进的理念规划城市，以新举措千方百计突破资金瓶颈，创新项目推进机制，优化投资环境，“走出去”、“请进来”，主动招商，借助外力加快发展，建立新机制,努力提高行政效能，有力地促进了现代新昆明建设的发展。

　　数字的见证

　　四年来，通过新昆明建设的推动，我市经济发展步入快车道

　　GDP年均增长11.4%，地区生产总值和地方财政收入历史性突破千亿、百亿元大关，2006年分别达到1203亿元和128.5亿元

　　四年内分别增加了469亿元和71亿元

　　今年上半年，昆明全市实现生产总值593.97亿元

　　同比增长14.2%，是近十年来增长最快的，高于全国2.7个百分点

　　第一产业实现增加值29.13亿元，比去年同期增长4.8%

　　第二产业实现增加值273.08亿元，增长17.4%

　　其中工业实现增加值240.71亿元，增长17.4％

　　建筑业实现增加值32.37亿元，增长16.9%

　　第三产业实现增加值291.76亿元，增长12.3%

　　夏粮连续三年丰收

　　今年上半年全市实现农林牧渔业总产值49.72亿元，同比增长6.0％

　　全市夏粮产量26.01万吨，比上年增产2678吨，增长1.04%

　　已连续三年获得丰收

　　全市蔬菜产值9.06亿元，同比增长6.1%，占农业总产值的40.7%

　　花卉产值5.46亿元，同比增长9.2%，占全市农业产值的24.5％

　　全市主要畜产品产量全面增长，全市肉类总产量18万吨

　　蛋产量2.77万吨，牛奶产量4.36万吨

　　分别比去年同期增长4.4%、11.5%和2.2％

　　工业主要效益指标增速超两成

　　今年上半年，全市全部工业实现增加值240.71亿元

　　同比增长17.4%

　　全市规模以上国有及国有控股经济完成工业增加值167.28亿元

　　比去年同期增长21.4%

　　高于规模以上工业平均增幅2.4个百分点

　　占规模以上工业增加值的81.3％

　　今年1到5月，全市规模以上工业经济效益综合指数为272.3％

　　比去年同期提高23.1个百分点

　　资本保值增值率132.28%，提高34.7个百分点

　　人均全员劳动生产率20.26万元，增长20.9%

　　实现利税总额111.57亿元，增长26.4%

　　其中利润总额45.53亿元，增长26.0%

　　外贸总额大增四成

　　今年上半年，全市实现进出口贸易总额31.27亿美元

　　比去年同期增长41.9%，占全省贸易总额的76.6%

　　旅游总收入79亿

　　今年上半年昆明旅游业总收入79亿元，同比增长6.2%

　　今年上半年昆明累计接待海外游客33.11万人次

　　比去年同期增长6.1%

　　旅游外汇收入8467.76万美元，增长14.7%

　　其中以欧洲市场亮点最为突出

　　多年一直保持缓慢发展的欧洲市场今年增长9.5％

　　其中来昆旅游人数最多的法国和德国分别增长29.6%和12.9%

　　今年上半年全市接待国内游客1209.33万人次

　　比去年同期增长15.9%，其中一日游游客增长25.8%

　　国内旅游收入72.31亿元，增长5.4％

　　三大“板块”体制促县域经济快速发展

　　在不久前召开的全省县域经济发展现场会上，昆明的五华区、官渡区、安宁市、盘龙区、西山区被省政府授予“云南省2006年度县域经济发展10强县”荣誉称号，东川区、呈贡县、晋宁县、嵩明县则被授与“云南省2006年度县域经济发展先进县”荣誉称号。在总共30个获得荣誉称号的的县、区、市中，昆明就占了9个。再一次显示了昆明在全省经济建设中举足轻重的地位。而其中东川、嵩明两个地处昆明“第三板块”的区县榜上有名，尤其引人注目。

昆明经济发展驶入快车道。

　　为推动现代新昆明建设，解决主城四区发展不平衡的问题，实现区域协调发展，昆明完成了四区行政区划调整，科学合理配置城市资源，增强城市后续发展能力。接着又把14个县（市）区划分为"三大板块"，因地制宜，分类指导，梯次推进，形成了“领跑”、“跟跑”、“助跑”3个方阵，并率先对第三板块（北部五县区）加大扶持力度，出台了优惠政策，每年投入1亿元资金，并对企业实施税收减免，促进第三板块增强发展后劲，缩小地区之间的差距。据了解，近期我市还将出台一、二板块的相关政策，进一步理清发展思路，从激励和扶持两个层面支持一、二板块加快发展。

　　目前，三大板块呈现出良性互动、协调发展态势。2006年，一、二、三板块生产总值分别增长12.8%、12%和28.9%，财政总收入分别增长23.2%、21.9%和65.1%，均高于全市水平。13个县（市）区地方财政收入超亿元，其中5个超过5亿元。此中增速最高的都是“第三板块”，其中东川、嵩明两个区县步入“云南省2006年度县域经济发展先进县”，正是昆明县域经济发展的结果。

在现代新昆明建设中，地处新老城区之间的官渡古镇的开发建设引人注目。官渡古镇已被列入云南６０个旅游小镇之列，对这个历史文化名镇的高水平规划和建设，将成为昆明城镇化建设和旅游业发展的新亮点。

昆明第七自来水厂是掌鸠河引水供水工程的净水工程，是云南省供水规模最大的一座净水厂，担负着昆明主城区和高新技术开发区的区域性供水任务，是支持新昆明经济可持续发展的国家重点工程。

　　呈贡新区的那道彩虹

　　8月3日下午，记者驱车沿新建的广福路和昆洛路前往呈贡新区。大雨初歇，雨雾蒙蒙，突听有人兴奋地用大喊：“出杠了！

　　“杠”是昆明话，意思是彩虹。

　　果然，在广福路的尽头，在昆洛路立交桥上，在东方的呈贡新区，一道彩虹拔地而起，真逼天穹，似乎要把这两条大道往天上延伸，又仿佛是呈贡新区的一个顶天立地的七彩纪念碑。

　　也许，对于兴起中的呈贡新区来说，立纪念碑还不到时候。但是，随后我们却得到了一组足以镌刻在未来新昆明纪念碑上的信息：

　　就在彩虹升起的地方，由中庄路、前新路、新潭路等组成的新区路网已开工建设，一次性公共管沟和附属设施也同步建设，有效地避免了重复开挖。行政中心主体工程基本完工，已进入装修阶段，云师大等5所高校土建工程全面展开，昆三中建设项目选址基本确定，昆医附一院一期征地已经完成。

　　值得关注的是，云白药和世界500强卡特比勒等一批产业项目已落户新区，呈贡王家营集装箱物流中心站已竣工试运行，3个国家级开发(度假)区参与新城开发建设的相关工作推进顺利。

　　就在一个月前，集装备制造、总部经济、研发和培训中心为一体的云南电力装备基地已在新区开工建设，首批进入的企业有云南铜业康柏尔实业有限公司新建的云铜三万吨高等级、特种电磁线生产项目，云南通变电器有限公司新型变压器及电力自动化、电力电器开关研发和产业化项目，云开电气集团有限公司高压电器产业化项目，昆明自动化成套经营公司新建自动化成套设备研发生产基地项目等，总投资金额达到9.55亿元。据介绍，这个基地将在5到10年时间发展成为国内知名、西南最大的电力装备制造基地，实现年工业总产值200亿元以上，从而为现代新昆明建设提供有力的产业支撑，加快城市化发展进程。

　　云南电力装备基地仅仅是昆明三大特色产基地之一。同样让人关注的还有以数控机床为主的机床制造业基地、以内燃机为主的汽车及零部件制造业基地。这三个特色产业基地5年后将分别实现百亿产值。而这三大产业只是昆明“工业立市”的装备制造业“八大金刚”之三，另外还有以大型铁路养护机械为主的制造业，以自动化物流成套设备为主的制造业，以红外热成像和微光夜视产品为主的光机电制造业，以矿、冶、化设备为主的重化通用设备制造业，以烟草机械为主的制造业。

　　这“八大金刚”是昆明“工业立市”发展的突破口。“八大金刚”将以提高产业和产品竞争力为核心，以技术和制度创新为动力，以优化产业结构为目标，以提高成套配套能力为重点，大力开展招商引资，引进战略合作伙伴，利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，切实推进信息化、集约化和集群化，不断提高昆明装备制造业的整体素质和市场竞争力。

　　与此同时，昆明还将选择有发展潜力、产品附加值高、效益好的50家企业，进行重点培育、重点扶持、优先发展，形成销售收入过10亿元的企业10户左右、过5亿元的20户左右。到2010年，装备制造业实现销售收入250亿元以上，工业增加值90亿元以上，形成具有自主知识产权和较强成套配套能力的产业体系，成为支撑我市工业发展的重要产业。

　　东方的那道彩虹不仅仅是属于呈贡新区，还属于整个昆明，整个云南。

雨后的广福路、昆洛路口，一道彩虹冲天而起。

　　招商引资“拿来”新昆明建设近四成资金

　　省委常委、市委书记杨崇勇曾这样说——

　　当前，我们面临着发达国家资本大量涌入中国，世界经济500强竞相来华投资，沿海地区产业向中国西部转移等重大发展机遇，如果不改善投资环境，加大招商引资力度，我们就会丧失加快发展的机遇。目前，昆明的投资环境还不够好，突出表现在招商引资力度不够，缺乏“走出去”招商的意识，一些地方和部门为企业服务的意识不强，没有更多地从方便企业的角度考虑问题，办事效率还不高，办事程序繁琐、周期长、政策落实不到位等。我们要切实增强为企业、为纳税人服务的意识，把改善投资环境放在更加突出的位置，简化办事程序，再造审批流程，提高办事效率和服务水平，为重大项目落地发展创造良好的环境和条件。

　　正是在这个思想的指导下，2006年成了昆明招商引资工作取得重大突破的一年。全市实际利用外资达20933万美元，为上一年的一倍半还多，接近“十五”期间总和。实际引进市外到位资金232.94亿元，同比增长62.4%，也创下了历史新高，为昆明“十一五”良好开局提供了强力支撑。今年上半年实际利用外资完成12243.4万美元，同比增长达175.6%，实际引进内资120.7亿元，同比增长22.5%。

　　据介绍，去年全市固定资产投资中，外来投资所占比重已经达到38.1%，接近四成。外来投资已成为我市扩大投资、促进发展的重要来源，对昆明经济社会发展起着举足轻重的作用。

　　随着一大批重点工业项目的引进，将对昆明的经济、生活产生深刻的影响。今年泰国TCC集团与嘉士伯联合投资的昆明嘉士伯啤酒有限公司将增投10亿元扩建10万吨啤酒生产线；昆明北方红外科技集团有限公司的二期项目即将开动；河南金星啤酒集团将新投资1.5亿元建设昆明果醋饮料生产基地；香港高富国际发展有限公司也拟追加在阳宗海建设项目的投资，以求进一步发展。美国嘉吉、法国威立雅、香港瑞安等一批国外著名企业投资的工业项目，资金到位情况良好。美的汽车、光电子产业基地一期项目已建成投产。瑞安建材、华睿电力总部搬迁、云铜锌业资产重组、云天化集团项目、云内动力工业园等一批重大产业项目进展顺利。今年上半年，又有阿麦仔化工、香港高深化工、光电子产业基地二期等重点企业和项目进驻，新昆明面向将来的投资发展结构进一步优化，推动全市经济产业结构的调整和整体水平的提高。值得注意的是，现有投资者不断扩大投资规模、开辟全新投资领域，成为昆明市招商引资的新特点，表现出投资者对新昆明发展前景及投资环境的信心。

　　今年6月20日，昆明市招商引资和重大项目协调推进领导小组成立，市委书记杨崇勇但任组长，市委副书记、代市长张祖林任副组长，建立市级领导班子成员协调推进重大项目制度，由“一把手”督战招商引资和重大项目的落地、开发和建设。在首次会议上，就对天堂岛、云南白药集团整体搬迁、滇池路商业文化开发、世博奥特莱斯等项目进行了深入研究，明确了有关原则和工作目标。

　　市委还决定建立市级各班子领导联席协调推进重大项目制度，以加强对招商引资和重大项目工程的领导，对重大项目实施动态管理机制，确保招商引资和重大项目早签约、早开工、早投产，力争引进一个、成功一个、带动一片。

　　目前，已经确定滇池东部片区湖滨生态带建设项目、部分在昆高校呈贡新区建设项目、中国东盟商贸港项目、富滇银行建设项目、华能澜沧江集团滇池路旅游度假项目、草海建设项目等为第一批28个重大项目，每一个重大招商引资项目都有市级领导负责项目协调推进，同时明确了相应的市政府责任领导以及责任单位和责任人，从立项到投产都有专职联络员，跟踪协调服务，形成动态长效的跟踪推进机制。（周长/文 齐这/图）

昆明日报

编辑：张村