核心提示：玉案山非法建筑的查处昨有了一道选择题——没收或拆除。本报多次报道了玉案山违法建筑后引起市领导高度重视，批示要求有关部门组成联合调查工作组严肃查处。市长热线办多次了解情况，责成相关部门调查处理。

10月22日，执法人员在现场检查 实习生张恒钊/摄

　　“建议依法对云南省骨伤科中等专业学校位于玉案山面山处的违法建筑予以没收或拆除。”昨天，市长热线办向本报反馈了市规划局的调查处理意见。与此同时，省国土资源厅将该案列为全省公开查处的9件土地违法典型案，并将严肃查处。

　　代市长批示：

　　调查玉案山非法建筑

　　自非法建筑占据美丽的玉案山后，其命运一直让人牵挂。

　　2005年7月15日，本报曾以《非法施工破坏玉案山》为题报道了玉案山的情况，但云南省骨伤科中等专业学校并没停止施工。今年10月23日至26日，本报再次以《玉案山非法建10多栋别墅》、《玉案山上乱建别墅 谁在失职？》等为题报道了云南省骨伤科中等专业学校在没有土地、规划、施工手续的情况下，在玉案山占用土地，建设了别墅区、住宅区、教学楼设施。从2005年7月非法施工、砍伐林木被林业部门叫停后，而3年后的今天反而盖起别墅区、住宅区、教学楼，无证施工历时3年，应承当管理职责的管理部门却没来管理。

　　特别是《玉案山上乱建别墅 谁在失职？》的评论见报后，引起市委副书记、代市长张祖林，市政府市长热线办高度重视。张祖林批示，要求市规划、土地、林业等有关部门组成玉案山违法建设查处联合调查工作组，严肃查处违法事件。

　　市长热线办也多次给本报记者打来电话了解情况。随后以“12345”市长热线受理交办件形式，责成相关部门调查处理。

　　调查结果：

　　建筑为违法建设

　　玉案山的命运开始出现转机。

　　10月25日，市规划局进行前期调查处理，规划执法二大队依法向云南省骨伤科中等专业学校下达《昆明市违法建设（建筑）停工通知书》，责令其立即停止违法建设行为，并要求提供资料接受进一步调查。11月2日，市规划局将初步处理情况上报市政府。11月8日，市规划局召开联合调查处理工作会，及时传达了市政府领导的批示精神，积极协调有关部门调查。经现场检查发现，该校已停止违法建设行为，停工待处。

　　市规划局的调查情况表明，云南省骨伤科中等专业学校玉案山新校区建设总用地292.92亩，分属黑林铺街道办事处海源寺居民小组和团山居委会班庄村大组。该校玉案山新校区建筑占地面积13663.94平方米，现建有教学楼、学生宿舍、单身教工宿舍、图书馆、食堂、高级专家公寓住宅楼、行政办公楼等建筑21幢，建筑实测面积49143.65平方米。经调查，该建设取得省市相关部门的有关手续。

　　但市规划局认定的主要违法事实及存在问题触目惊心。

　　首先，该校建设工程位于玉案山面山废弃采石场，其建设项目虽取得省市有关部门的相关复函，但未按基本建设程序向城市规划行政主管部门报批。在未取得建设用地规划许可证和建设工程许可证的情况下，未批先建。根据有关规定，属违反法律法规擅自建设的违法建设，影响城市总体规划。其次，在1999年国务院批准的《昆明市城市总体规划（1996—2010）》中，该校玉案山建设项目用地为规划山林，属于城市非建设用地。第三，校区总体布局和建设项目方案设计缺乏必要的经济技术指标控制，项目建设的总体规划布局平面图和建设施工图纸等资料完整，绝大部分建筑建设在原采石场开山采石后的采空回填废弃场地上，未严格按相关技术管理规范进行方案论证和建设审批。受环境和条件限制，建筑布局随意性较大，个别地方甚至“见缝插针”式地建设，地质勘探和地质灾害评估等资料无法查证核实，存在安全隐患。第四，该校已将部分学生和教职工搬入新校区，入住人数和规模近期内还会不断扩大，大量人员迁入并投入教学科研工作中，增加今后调查处理工作的难度。

　　处理意见：

　　没收或拆除违法建筑

　　玉案山非法建筑将得到彻底整治。

　　市规划局明确，云南省骨伤科中等专业学校新校区建设项目，未经规划行政主管部门审批，建设用地依据有关规划为山林用地，属城市非建设用地，影响城市总体规划。根据有关规定，属违法建设。建议依法对该校位于玉案山面山处的违法建筑予以没收或拆除。

　　目前，此事已形成重要情况专报向市政府上报。

　　学校被查处竟怪罪本报

　　昨天中午，在玉案山，正在建设的项目已停工。在海源河出水口上方四五米的地方，树林被砍后，红土裸露着。新学校里，部分学生正常上课。但在这里没找到该校法定代表人龙正昌。

　　“不可能拆除，也不可能被政府没收，除非政府赔偿。”该校新学校门口的一名工作人员听了介绍，显得特别激动。还说，如果没有媒体特别是都市时报的报道，政府不可能来查处。偶尔有政府部门来查，他们有办法摆平。

　　村民希望还山美貌

　　昨天，海源寺居民小组被采访到的9成村民希望拆除违法建筑，恢复植被，让玉案山山清水秀。

　　“拆除了最好，不然看上去乱七八糟的。”王姓村民说，“山被破坏了，就像新媳妇脸上长了疙瘩，心里特别难受。”

　　“拆除所有建筑不现实，拆除影响景观、可能会引发山体滑坡的建筑就行了。部分不影响景观的建筑予以没收，供游客使用。”一名村民说。

　　许多人表示，施工地旁就是省级文物保护单位龙云“灵源别墅”、海源寺及海源河源头，破坏了滇池面山，实在让人震惊。拆除违法建筑，政府的工作才能体现民心，才能大快人心，让大家享有玉案山的美丽风景。

记者 庞继光

　　“处理一事，震慑一方”，在昨日下午举行的全省土地执法行动督察整改阶段电视电话会议上，省国土资源厅厅长张耀武公开曝光了9起土地违法违规案件，并通报,截至目前全省共清理出土地违法违规行为456件，占地9万余亩。