会议指出，做好明年农业和农村工作，关系经济发展和社会稳定的大局。要深入贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，坚持城乡统筹，发展现代农业，繁荣农村经济。突出加强农业基础建设，大幅度增加农业和农村投入，切实保护耕地，全面落实各项涉农政策，努力保障粮食等主要农产品供给，继续增加农民收入。坚持农村基本经营制度，全面深化农村改革。加强农村社会建设，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。

　　会议听取了国务院事故调查组关于湖南省湘西自治州凤凰县堤溪沱江大桥“8·13”特别重大坍塌事故调查处理情况的汇报，湖南省省长周强代表省政府作了深刻检查。2007年8月13日，正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌，造成64人死亡、22人受伤。这是一起严重的责任事故。会议同意事故调查组提出的对相关责任人和责任单位的处理意见，要求湖南省政府对负有直接责任的24人依法移送司法机关追究刑事责任，对负有领导责任的相关人员依纪给予纪律处分，并向社会公布事故调查处理结果。

　　会议审议并原则通过了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定（草案）》和《职工带薪年休假条例（草案）》。会议决定，上述法规草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

　　会议还研究了其他事项。

　　国家发改委在其官方网站刊登国家法定节假日调整方案问卷调查，经过一年多的多方研究论证比较，目前国家法定节假日调整方案已基本形成。调整的主要内容包括：

　　1、国家法定节假日总天数增加1天，即由目前的10天增加到11天。

　　2、对国家法定节假日时间安排进行调整：元旦放假1天不变；春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；“五一”国际劳动节由3天调整为1天，减少2天；“十一”国庆节放假3天不变；清明、端午、中秋增设为国家法定节假日，各放假1天(农历节日如遇闰月，以第一个月为休假日)。

　　3、允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。

　　此次国家法定节假日制度调整方案的拟订体现了以下原则：一是法定休假日天数要与经济社会发展阶段相适应；二是法定节假日安排要有利于弘扬和传承民族传统文化；三是节假日制度安排要尽量减少对经济社会运行影响和冲击；四是休假制度安排要体现社会公平，让全体公民共享经济社会发展的成果；五是法定节假日调整和带薪休假制度安排要充分考虑到国民旅游需求。

　　全国政协委员、清华大学假日改革课题组负责人表示：休假方案可能不会有方向性调整

　　昨晚，全国政协委员、清华大学“假日改革”课题组负责人蔡继明接受采访时表示，既然国务院常务会议审议并原则通过了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定(草案)》，意味着“方案可能不会有太大的方向性调整”。

 黄金周出行的乘客流量比平时大增　记者陈昱州/摄

　　蔡继明分析称，目前各方的争议主要集中在是否要取消“五一黄金周”上面，但是他认为方案此条出现调整的“可能性很小”。虽然国务院常务会议决定，“上述法规草案经进一步修改后，由国务院公布施行”。但是蔡继明认为只会是“微调”，“可能会就传统节日与周末的上移下错的方法进行一些调整”。

　　虽然之前网上调查时网民对取消“五一黄金周”反应激烈，但是蔡继明认为这已经是目前我国经济能承受的最高水平，因为“我们的人均GDP决定了暂时不可能达到欧洲国家的休假力度”。新京报供稿

　　节假日调整方案取消五一长假

　　节假日调整和带薪休假被认为是两个密切联系的立法，此前，上述立法的详细内容分别由国家发改委和国务院法制办向全民征集过意见，引起公众的热情参与。

　　根据此前的节假日调整方案征求意见稿，节假日由目前的10天增加为11天，取消了五一黄金周，中国传统节日清明端午中秋各放假一天，多年来正常上班的除夕成为假日。

　　带薪休假的征求意见稿明确了职工在同一单位工作满一年即享受带薪休假制度，并规定用人单位有义务保证职工享受带薪休假，若因特定原因未能休假，单位需给予补偿。

　　根据网上调查，节假日调整在征求意见过程中仍存在不少不同意见，而带薪休假，网民普遍担忧该制度能否得到有效的落实。

综合

编辑：杨毅