专家解析中央经济会议防通胀、重民生政策货币政策十年来首次从紧

　　“防过热、防通胀”成明年宏观调控目标

　　“随着中央经济作会议本周落幕，预示着‘防过热、防通胀、重民生’将成为今后一年经济工作重点的主‘基调’。”清华大学中国

与世界研究中心主任李稻葵给出自己的思考，“明年中国宏观经济政策的诸多悬念已经全面揭晓。”根据这一经济工作主基调，明年的宏观调控目标首次由“单防”经济过快转为“防过热、防通胀”的“双防”，这已经从一系列新政策全新亮相中充分体现。

　　根据中央会议的政策布局，连续十年“稳中适度从紧”的货币政策从明年起转向“从紧”；财政政策虽然继续“稳健”，但调控方向更加注重“促进结构调整和协调发展”。而从紧的货币政策与稳健的财政政策配合，尚属历史首次。

　　按照中国社会科学院的研究，中国经济所有资源要素等支撑的经济增长极限为11%，而今年全年的经济增长率在11.5%已经几成定局，中国经济列车在连续五年以双位数增长速度高速疾驰的同时，经济过热的风险也正在积聚。

　　“消费品价格上涨显著，资产价格高位持续攀升，资源、环境的压力加大等，说明我国当年的经济形势趋于过热。”社科院在本周的中国经济蓝皮书中一针见血地指出，而类似的忧虑今年来并不少见。

　　此外，今年年初以来持续走高的居民消费价格，是经济领域的另一个棘手问题。事实上，居民消费价格指数(CPI)连续三个月超过6%的增速，8月份和10月份均达历史高点6.5%。

　　李稻葵表示，本轮中国物价走高因素比较复杂，“明年的CPI整体涨幅将与今年基本持平，通胀压力不容忽视。”

　　不过，可以肯定的是，在“着力改善民生，促进社会和谐”政策下，来年的财政支出结构将明显向民生领域倾斜。中央党校研究室副主任周天勇认为，收入分配体制改革加快、社会保障体系完善、教育方面投入进一步增加，百姓期盼的“工资多涨点，物价少涨点”可望在未来一年实现。

　　●专家解读四大热点

　　中央经济工作会议确定了明年经济工作的“主基调”，个人的经济和社会生活也将受到这个“主基调”的影响。围绕本次会议精神和百姓关心的热点问题，各方专家做出了解读。

　　楼市会怎样？两大政策调控

　　针对本次中央经济工作会议提到明年实行的“从紧的货币政策”和“稳健的财政政策”，中国社会科学院金融研究所研究员易宪容表示，房地产是一个资金密集型产业，近年中国房地产市场依赖金融的支持，因此开发商和投资者对货币政策的松紧均十分敏感。从紧的货币政策意味着，未来国家有望通过银行信贷的价格和数量工具来遏制房地产投资炒作。稳健的财政政策意味着，未来国家将加大对住房保障体系的支持力度，加大廉租房和经济适用房等保障性住房建设，从而在一定程度上缓解房地产市场的供需矛盾。

　　易宪容称，近来部分大城市房地产市场出现“降温”，表明国家前期的调控政策正在发生作用。不过，未来“从紧的货币政策”和“稳健的财政政策”能否见效，还要看地方政府能否从根本上予以落实。

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