一种用于本省各预算单位工作人员持有的、日常公务支出和财务报销业务的新型信用卡——公务卡浮出水面。我省最新出台并已经执行的《云南省预算单位公务卡管理暂行办法》规定，差旅费、招待费、手续费以及单位授权个人办理的零星物品采购支出等统一使用公务卡结算
差旅费等统一使用公务卡结算
暂行办法规定，本省各预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、招待费、手续费以及单位授权个人办理的零星物品采购支出等，原则上统一使用公务卡结算。预算单位在确定的代理银行范围内，自行选择本单位公务卡发卡行，省级预算单位公务卡由建设银行云南省分行、中国银行云南省分行、农业银行云南省分行、工商银行云南省分行和招商银行昆明分行代理发放。
公务卡实行免费开卡
暂行办法对公务卡的标准作出规定，公务卡统一使用“6”字开头的银联标准信用卡，由银联云南分公司统一设计，制定统一的服务标准，由发卡行申请使用。公务卡实行免费开卡、免收年费、免担保、到期免费换卡。公务卡具有一定的透支额度，透支免息期为20天至56天。公务卡具有多种还款方式和贷记卡的其他功能。
单笔原则上不得超过2万元
公务卡的信用额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商设定。原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元人民币、不少于0.5万元人民币。持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付后还款。各州（市）可结合本地实际，对每张公务卡的信用额度进行调整。公务卡的同一持卡人信用消费单笔原则上不得超过2万元人民币，月支付信用额度不得超过5万元人民币。持卡人在执行公务中原则上不允许通过公务卡提取现金，确有特殊需要，应当事前经所在单位财务部门批准。对未经批准的提现行为，提现手续费等费用由持卡人自行承担。
私人消费支出由持卡人自行还款
公务卡主要用于公务支出的支付结算，公务支出发生后，由持卡人及时向所在单位财务部门申请办理报销手续。公务卡也可用于个人支付结算业务，私人消费由个人负责还款并承担相应法律责任，不得办理财务报销手续，单位不承担私人消费行为导致的一切责任。持卡人刷卡消费行为，在单位财务部门审核报销前属于个人消费行为。在报销环节，单位财务部门对报销凭证进行审核，对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销；不予报销的部分，由持卡人自行承担。公务卡发生的私人消费支出（含不予报销费用），由持卡人在发卡行规定的期限内自行还款，并承担不及时和不完全还款的全部责任。
不能将非公务支出用于公务报销
严禁预算单位将非本单位工作人员纳入公务卡管理范围、违规办理公务卡报销业务或查询、泄漏本单位公务卡持卡人的私人交易信息；严禁持卡人违规使用公务卡、恶意支付或将非公务支出用于公务报销；严禁发卡行对外泄漏与公务卡支出有关的各种数据资料。违反规定的，追究单位负责人和直接责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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首张公务卡 可境外用
云南人开刷 再等一久
20日，中国银行与中国银联携手在上海推出中银长城公务卡，这是国内首张公务卡，也是国内首张国际通行的银联品牌人民币单币种贷记卡。昨日记者从银联昆明分公司了解到，该卡目前以上海为试点，云南人要使用银联品牌的人民币贷记卡到境外刷卡还得再等一段时间。
据了解，中银长城公务卡是针对公务员公务消费的信用卡，不仅方便了公务员的差旅消费，还为用卡单位提供了指定统一的账单日期、借助网上银行进行财务报销和信用卡还款等服务，同时也有利于增加公务支出的透明度。
中银长城公务卡是国内首张银联品牌的人民币单币贷记卡，持卡人可以在目前已经开通银联卡受理业务的15个国家和地区消费，银联卡也将加快建立银联卡受理网络。
银联昆明分公司助理总经理王卫国介绍说，境外刷银联卡消费将依当日人民币汇率与当地货币直接换算；而如果刷非银联卡，由于该卡在境内默认为人民币账户，到了境外则默认为美元账户，必须用当地货币与美元换算，然后再用美元换算成人民币，会有更多的汇兑损失。他举例说，持卡人如果持非银联卡在境外消费1万元港币，将多付出110多元人民币。（记者 陈双燕）
| 新闻延伸 |
刷卡结算封杀“小金库”
公务卡是一种有指定用途的信用卡，主要用于日常公务支出和财务报销业务。公务卡制度的直接作用，是将传统现金支付结算改为用公务卡支付结算。持卡人在日常公务支出时，使用公务卡刷卡消费并取得交易凭证和发票，据此到本单位财务部门报销。到期还款时，由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行。和普通信用卡类似，公务卡也有一定期限的还款期，每张卡的透支额度大多在2万到5万元人民币，适当的可根据申请而调整。公务员在透支额度内支付差旅费等日常公务支出后，凭相应报销凭证和经持卡人消费签名的消费交易凭条到单位报销。单位财务部门按规定对报销凭证进行审核，对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销。公务卡实行“一人一卡”实名制，由预算单位在职职工以个人名义开立，公务卡通过支付信息的电子化，将有效保证每一笔财政支出都公开透明，从制度上封杀“小金库”。
编辑：朱子成