云南省投资控股集团有限公司董事长保明虎介绍，省开发投资有限公司（现已更名为云南省投资控股集团有限公司）成立十年以来，走过了1997—2002年的资本积累阶段，2003—2005年的资本扩张阶段，从去年以来，进入了资本控制

　　“十一五”期间，云投的新目标是完成投资700亿元，直接带动投资2300多亿元，关联带动投资约4000亿元，全力把公司打造成云南经济建设的投资“航母。”

　　对于主营业务的发展战略，云投将进一步做大做强能源产业；培育壮大林基地、磷复肥、生物制药等具有竞争优势的产业，努力形成新的赢利板块；加大对铁路、水务、城市轻轨、城市燃气等具有特许经营权的城市基础设施的投资；开发、整合优质旅游资源。

　　另外，云投将积极开展投资银行业务，积极开展企业并购、项目融资、风险投资、公司理财、投资咨询、资产及基金管理、资产证券化等投资银行业务。同时，将积极稳妥地开拓商业银行等金融服务业。

　　据了解，昆明市商业银行成立于1996年，是云南省唯一按照现代公司制度组建、具有一级法人资格的股份制商业银行。2006年底第三次增资扩股后总股本达10亿元。

　　保明虎充满信心地说：“进一步掌控金融资本即将成为现实，实现金融资本和产业资本的全面对接，逐步从投资控股集团向金融控股集团转变，通过金融资本控制产业资本，云投将实现更高层面上的做大做强。”

　　8年提案 “富滇”梦成真

　　富滇银行昨日挂牌成立，而更让人记忆犹新的是，今年年初召开省“两会”期间，省政协委员张亚光提出“建议设立富滇银行” 的提案。其实，张亚光已是连续第8年提出设立富滇银行的提案，他是提出设立富滇银行提案的发起人，也是最终促成富滇银行成立的重要人物。

　　为什么在银行林立的今天，要建议云南搞一家富滇银行？张亚光的提案与富滇银行的最终开办有着怎样的关联？记者就此采访了云南陆劲高速公路有限公司董事长张亚光。

　　云南需要地方银行

　　张亚光在谈起他建议设立富滇银行的原因时，开门见山地说：“云南各种银行林立，但长期缺少能支持中小企业发展的银行；缺乏融资平台，导致云南中小非公企业长期以来发展不快。因此，需要设立一家专门为云南中小企业发展提供支持的银行。”

　　他早年在省委某部门工作，后来下海办企业，长期关注和研究云南中

　　小企业发展达20多年。“长期以来，云南只有国有银行‘一家独大’，地方财政弱小，地方金融业发展不活跃，外资引入水平较低。这在一定程度上使经济发展长期缺钱，尤其是中小企业的发展更缺钱。

　　张亚光同时注意到另一个空白点——县域经济。他认为，商业银行只达到州市一级，造成县域经济金融空白，因此也需要地方金融机构给予县域经济支撑。地方经济的发展，需要有地方银行的互动。国有银行虽然驻在本地，但管理权限在总行，地方政府没有指挥权。而地方银行就可与地方财政形成互动，更加注重地方经济的发展，可以给予重点项目、中小企业更多的支持，填补县域经济的空白；也可支持新农村建设，支撑中小城市的发展。

　　“富滇”品牌历史悠久

　　张亚光因此建议，云南应新设立一家全新的银行，并可沿用“富滇银行”这一云南的老品牌。

　　“早在1912年，云南就建立了富滇银行。当时富滇银行吸纳民族资本，为地方工业的发展作出了巨大贡献。云南历史上创造的多项第一，包括第一条铁路滇越铁路、第一个发电站石龙坝电站、第一家供电企业、第一个个旧锡矿的开掘等，都与富滇银行的发展有关系。富滇银行在广大滇云父老、海外及港台云南籍人士中仍有深远的影响。”他建议沿用“富滇银行”这个老品牌，不只是继承一个名称，更希望银行能承继传统，为云南的经济发展提供支撑。

　　一个建议两套方案

　　张亚光不仅提出了设立富滇银行的建议，同时还提出了让这一建议变为现实的两个操作方案：一是由云南省工商联发

　　起，向民营企业筹资10亿元人民币为注册资本，总部设在昆明。目前云南非公经济户数为83万户，注册资金达1853亿元，意向性入股资金已超过10亿元。二是在昆明市商业银行基础上改建整合、吸纳新股东，政府持股建立新的经营机制。结果，第二套方案成为了具体的实施方案。

　　他之所以能提出方案，与他在银行业方面的实践很有关系。1991年，他创办了中国第一家科技产业城市信用合作社，当时叫“昆明科技产业城市信用合作社”，专门解决民营科技企业筹资难问题；后经金融改革，30个信用社合并为昆明城市银行，即为现在的昆明市商业银行。但昆明市商业银行不能在全省设分支机构，发展受限。随着深发行、浦发行等在全国设立分支机构，他提出了整合昆明市商业银行为富滇银行的方案。

　　“有省政府的强力支持，只要能与中小企业的成长紧紧相联，富滇银行一定能够发展壮大，办出特色和优势。”

　　8年提案终变现实

　　今年已是张亚光连续第8年提出设立富滇银行的建议。“只要持之以恒，当机会成熟时总是能成功的。就像富滇银行的设立，现在机会已经成熟。”

　　2001年，张亚光关于设立富滇银行的首次提案，就得到政府、政协各方面的高度重视，曾经有60余位委员和他一起联名。该提案曾作为省政协的重点提案，报全国政协交人民银行总行办理。

　　今年，提案办理步入了快车道，获得了实质性进展。“今年的一次提案面商会上，我再次提出富滇银行的提案。秦光荣省长当即表态，支持创办富滇银行，并纳入省政府议事日程，使提案的落实真正有了转机。”

　　今年4月，云南银监局发给张亚光的提案答复函表明，设立富滇银行一事已在办理之中。而2007年省政府20项重点督办的具体工作中，设立富滇银行成为其中之一。

　　“三通”便民集中代收付

　　从昨天（12月30日）下午召开的2007年全省金融工作座谈会上获悉，明年省政府金融办将进一步支持富滇银行的发展，支持重组农村信用社组建云南农村合作银行工作，做大做强红塔证券和太平洋证券，研究地方保险法人组建工作。

　　今年全省融资总量再创历史新高，预计到年末，全省金融机构人民币各项存款余额将达7136亿元，全年新增加1006亿元，比上年多增加20亿元；贷款余额将达5664亿元，全年新增加860亿元，比上年多增加45亿元。

　　保险业务增长较快，全省保险机构1-11月累计实现保费收入102.80亿元，同比增长16.97%；各项理赔与给付支出共计42.12亿元。

　　人民银行昆明中心支行负责人在会上通报，即将开通的“农户通”，可以实现公司向特定农户直接支付，具体包括，三农扶农资金下拨，城市农民工工资的集中发放和农村救济资金支付等。

　　明年，云南省集中代收付系统将在昆明正式上线运行。通过系统的“便民通”，广大居民可以选择任意一家商业银行代为办理缴费业务，无须在不同银行之间奔忙；“商户通”则可实现企事业单位跨行发放职工工资、退休金、生活补贴。 （本版记者：钟国华、杨抒燕、许建龙、杨理锐）

都市时报

编辑：杨毅