5年完成改造重建300城中村。昨天，盘龙、五华、官渡、西山四区已上报了今年重点改造的村。预计，今年共有40个左右要动“大手术”。

　　盘龙区区长卢彬:最好的方式是引入民间资本

　　盘龙区有72个城中村，其中二环以内27个。

　　“城中村确实是昆明市的老大难问题，也是城市发展的痼疾，是多年历史形成的。”卢彬认为，城中村改造需要的资金巨大，财政不可能承担这个费用，而民间有大量游资，因此政府要最大限度让利于村民，让利给开发商。这样村民生活得到安置和保障，阻力就小，开发商也愿意投资。政府虽然不能以土地出让获得收益，但可以换来美好的环境，百姓生产生活面貌改变以及社会和谐。

　　改造城中村最好的方式就是引入民间资本，通过民间资本来改造和建设。同时，政府也要进行强有力的监督，开发商要做好村民安置问题和今后的生活保障，不能只顾赚钱，不顾居民安置。

　　五华区区长杨皕:年内启动9个城中村改造

　　“冻结存量，杜绝增量，不留死角，长效控制，杜绝违建。”杨皕表示，市委、市政府改造城中村下了很大的决心，是重大举措。五华区会坚决按照决定去做。目前，五华区建成区内有城中村67个，一环路以内5个，一环至二环14个，二环路以外有48个。

　　她说，市委、市政府对城中村改造提出了更高的要求和更明确的目标。五华区也提出了计划，按照市委、市政府总体安排部署，5年时间分批分期完成辖区内城中村综合改造工作。今年提出了启动9个城中村改造工作，包括二环路内的3个，红云片区总共4个，普吉片区1个等。

　　官渡区区长刘跃进:四种方式筹措改造资金

　　“城中村的配套设施、功能、消防通道、绿化环境不符合现在的居住条件，必须改造。”刘跃进说。

　　官渡区对城中村改造已有半年时间。主要通过四种方式改造：一是由政府主导，建设官渡森林公园，官渡区拆了3个城中村，400多户；二是大项目带动改造，新机场建设和环湖建设，通过项目对周边改造；三是市场化，吸引民间资本、社会资本；四是居民自拆自建，佴家湾就是村民自己组织拆迁建设，逐步解决改造。

　　目前，官渡区改造城中村已经有了计划表。第一批向市政府上报6个城中村进行改造。

　　西山区区长蔡德生:不能住进“洋房受洋罪”

　　通过改造，城中村要达到的目标是将城中村改造成社区，村民成为居民。这就是蔡德生心目中城中村改造的完美形象。西山区的城中村为四区中最多的，占全市的44.8％。目前，西山区正在进行摸底调查，制定规划方案，日前已确定今年将改造10个城中村，涉及马街、福海、棕树营办事处。

　　蔡德生说：“改造过程中要考虑到村民今后的生活出路问题。不能叫他搬进新房子没有生活来源，住进‘洋房受洋罪’。改造城中村不是单纯建房子。改造中要结合整个片区的规划做产业的培育发展。针对南市区商业和服务业的不足，发展产业。重建城中村要符合片区功能发展要求，要统一规划。

都市时报

编辑：小剑