编者按

　　不久前举行的市委九届四次全体（扩大）会议上，提出当前和今后一段时间昆明改革发展的主要任务、工作思路、发展目标，描绘了让人振奋的蓝图。

　　今天，都市时报推出市政府领导访谈的专题报道，目的是进一步贯彻落实市委九届四次全会精神，让市民全面知晓市委、市政府当前的思路措施、重点工作、主要任务，以调动全社会的积极性和创造性，齐心协力共建美好家园。

张祖林 资料图片

　　市委副书记、市长张祖林：昆明七大方面要率先发展

　　记者：当前昆明与其他先进地区相比，存在哪些不足和差距？

　　张祖林：相比其他先进地区，昆明产业发展不足，城市综合实力不强，与周边的成都、南宁等城市有不小差距，与东部城市的差距更大；城市品位不高，功能还不够完善，交通拥堵较为严重，城市规划建设管理水平有待进一步提高；城乡之间、区域之间发展不平衡，社会事业发展相对滞后，还有三个国家重点扶持开发县，部分群众生活还比较困难；生态环境压力大，特别是滇池治理任务十分艰巨；投资创业环境还不佳，政府的工作作风、办事效率与人民群众的要求有差距。

　　机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们必须正视差距与不足，进一步解放思想、更新观念，树立抢抓机遇意识、加快发展意识，不断增强城市综合实力和竞争力，进一步发挥好省会城市在全省经济社会发展中的带动作用、改革开放的示范作用、精神文明建设的窗口作用和社会稳定和谐的支撑作用。

　　啃下四块“硬骨头”

　　记者：昆明目前实施的城乡建设、滇池治理、工业突破以及城中村改造四项重点工作可以说是四块“硬骨头”，您作为指挥长，将采取哪些举措，组织打好这场硬仗？

　　张祖林：作为这几项工作的组织领导者，各指挥部的领导成员不能只是“挂名”，必须亲自出征，切实履行职责，加大指导、协调、督促、检查力度。

　　在工作内容上，主攻滇池治理和城市交通拥堵两大难点。同时，抓住城乡建设和工业强市两个重点，发挥规划设计引领作用，提高城市建设和管理水平，实施城中村五年重建工程，充分发挥园区载体功能，实现招商引资和工业发展新突破。在工作方法上，要求各指挥部和领导小组的办公室，落实专门的办公地点、工作人员，实行联合办公，立即开展工作，抓紧拟定工作方案、计划。

　　推迟第二步水、气价格调整

　　记者：近年来，市委、市政府在改善民生方面，做了很多实事。在今年及今后一段时间，市政府改善民生的重点工作有哪些？

　　张祖林：在促进就业和再就业方面，继续开展农村劳动力转移工作，大力实施“两后双百”工程和城乡劳动力资源开发“四全”工程（全员普查、全员分类、全员培训、全员转化）。认真落实就业再就业优惠政策，优先解决零就业家庭成员实现稳定就业。

　　在社会保障方面，推进城镇居民医疗保险扩面工作，探索建立农村养老保险制度，扩大失地农民养老保险覆盖范围等。

　　在住房保障方面，最近，市政府常务会已研究通过了关于解决城市低收入家庭住房困难问题的实施意见，加快廉租房、经济适用房建设，在房源上提供保障，建立完善的分配制度，力争到“十一五”末，基本解决全市人均住房使用面积12平方米以下低收入家庭的住房困难，真正让百姓住有所居。

　　在控制物价方面，将采取一系列有力措施，确保物价总体水平稳定。鉴于今年价格形势较为严峻、控价任务重的实际，我们将贯彻好国务院规定的近期成品油、天然气、电力价格不得调整，供气、供水、供暖、城市公交等公用事业价格以及学校的学费、住宿费不得提高，保持医疗服务价格稳定的要求，推迟我市第二步水价调整、煤气价格调整工作。

　　七大工作要率先

　　记者：省“两会”刚刚结束，作为省会城市，昆明市如何贯彻落实“两会”精神，抓住机遇，率先发展？

　　张祖林：春节后市“两会”一结束，我们将立即召开市政府全会，抓好各项工作的安排落实。

　　一是在工业发展上率先。以国家级、省级开发区为载体，深入实施工业强市战略。二是在城市工作上率先。发挥好省会城市和全省唯一的大城市优势，高起点建设国际化城市，不断提升城市现代化水平。三是在现代服务业发展上率先。四是在统筹城乡发展上率先。五是在招商引资上率先。六是在环境保护上率先。七是在改革创新上率先。

　　四大措施转变工作作风

　　记者：您认为当前市政府职能部门在转变工作作风、提高办事效率方面还存在什么不足？将采取什么新措施？

　　张祖林：当前少数干部仍存在一些突出的作风问题：观念陈旧、思路落后，不思进取、得过且过，无所作为、软弱涣散，铺张浪费、贪图享受，办事拖拉、效率低下，抓落实不够、执行力不强等。针对这些问题，我们正在全市开展思想大解放活动，从市委、市政府做起，一手抓硬环境建设，一手抓软环境建设，进一步转变工作作风，提高办事效率，切实增强执行力。

　　措施一：在全市各级各部门大力推行“一线工作法”。

　　措施二：积极推动行政管理体制创新。

　　措施三：下决心治理文山会海。少开会、开短会，少发文、发短文，发文要有针对性、指导性和可操作性。

　　措施四：强化责任。通过实施最严格的限时办结制度、最严肃的服务承诺制度、最严厉的问责制度，强化督促检查和责任追究。（记者 吴晓松）