轨道交通1号、2号线示意图 王丹/制图
张祖林作政府工作报告时
说，今年是“重大基础设施建设推进年”。“我们要围绕水、电、路、桥、气、通讯等重大工程项目，在全市掀起一个大干基础设施的高潮。”报告附页也对此作了详细说明，在这份长达9页的《2008年昆明市民生实事工程实施项目表》中，2008年计划投资259.90亿元，加快推动农业、公路建设、城市道路建设、市政设施、环境保护、城中村改造、社会公益项目等9大领域的100项工程建设，这个投资强度和规划是2007年底累计完成的74.42亿元投资的3倍还多。其中，被列为重点基础设施项目有40项，计划完成投资160亿元。
重大项目
二环快速系统建成通车
在主城二环快速系统建设中，全长4.9公里的西二环改扩建要完成地面道路建设及配套设施，实现高架建成通车，全长9.51公里，高架双向6车道的东、北二环改扩建启动建设，并使高架建成通车，3项投资将达30亿元；全长7.8公里的南二环将通过6亿元完成地面道路改造及配套设施建设。与此同进，西坝路、海埂路、昆洛路入城段改扩建和国道东连接线支线、北京路北段建设等工程年内要竣工通车。完成福海立交桥改造及滇池路、小西门等路段交通节点建设，打通新昆洛路两个下穿隧道，改造昌源路，建设北金大道等次干道。完成第三批203条支次道路的微循环改造建设，加快马路市场、棚架市场改造，通过企业投资的方式完成主城区5个客运站搬迁建设，总投资5亿元。建成南市区、海源寺公交停车场，完成北市区立体停车库主体工程，启动呈贡新区公交停车场建设。
煤气站搬迁投入使用
今年的市政设施涉及11项，虹山煤气储配站搬迁将投入使用，该项目工程总投资约2.9亿元，占地352.8亩，将新建2座16.5万立方米的焦炉煤气柜、煤气加压站等。另外，还将从两面寺立交桥新铺设一条长19公里的煤气中压干管与新建的储配站相连接。呈贡新城供水要结合新区一期、二期路网建设，完成道路配套供水管网建设。同时，昆洛公路道路景观绿化一期投2.5亿元，涉及绿化42万平方米。另外，由土投公司投资15亿元，完成84万平方米经济适用住房建设。
15项滇池治理工程增投20亿
在22项环境保护项目中，围绕滇池治理的就有15项，总投资近20亿元。滇池北岸水环境治理占了7亿元的大头，今年要铺设截污管网9公里；第三污水处理厂完成70%，第五、七污水处理厂完成50%基础处理工程；开工建设城南、城北污水管网。同时要求全市县城污水处理厂今年内要全部开工。实施污水收集处理3年达标工程，按一级A标准制订出台城市污水收集处理系统提升方案。继续投资1.1亿元完成盘龙江综合整治一年行动计划，使盘龙江水达到景观水要求。启动玉带河—篆塘河、新老运粮河、金汁河、洛龙河等入湖河道的截污及水环境综合整治工程，这一块的投资近8亿元。
10亿启动海埂路片区综合整治
在最大的民生工程——城中村拆迁和改造中，按计划今年将启动海埂路片区综合整治，完成莲花池片区的拆迁和莲花池公园建设。前者总拆迁用地2229.7亩，总拆迁建筑物面积为129.7万平方米，同时要实施海埂路下穿和片区支次路改造，配套绿化工程，由市土投公司负责实施，总投资55亿。今年先完成海埂路配套用地征地拆迁，启动部分标段征地拆迁工作，计划先投资10亿元。而莲花池公路建设则由政府投资，征地拆迁费由土地开发收益来平衡。
计划发展报告
轨道交通年内启动
根据市发改委向人代会提交的书面报告，2008年将有40个重点前期建设项目纳入政府推动计划，许多项目与你我的生活休戚相关。老百姓都非常关注的城市轨道交通项目今年要筹建轨道规划建设办公室，完成轨道交通建设规划编制及上报工作，争取国家尽快批复，同时开展1、2号线可行性研究报告编制和融资方案研究等工作，力争年内启动实施。
2008年争取年内启动实施的项目还有：白塔、兴仁片区、草海片区、螺蛳湾片区的综合整治，要求年内完成规划方案及土地招拍挂，确定投资主体。牛栏江恩格引水则要完成规划方案和可行性研究报告报批，争取启动实施；环湖截污工程配合公路完成可行性研究报告报批，同步启动实施，西郊垃圾填埋场二期同年完成可行性研究报告报批工作。
环湖轻轨等20项列入重点储备项目，并完成规划方案。昆明交通指挥中心则要完成可行性研究，进一步论证主城指挥中心建设方式，研究资金筹集方案；呈贡新城指挥中心，要先开展项目前期工作。同时呈贡新城再生水、马料河、捞鱼河、护城河截污及水环境治理，农村面源污染控制示范工程等要完成可行性研究报告编制等工作。还要研究全市老年公寓建设，完成规划园区外围配套基础设施规划，对天然气的利用要完成规划方案的编制。
配合中央、省完成前期工作的重大项目有10项：滇中城际列车项目，要配合完成昆明至楚雄、昆明至玉溪城际列车建设项目可行性研究报告；太阳能光伏发电试验示范项目、中缅油气管道及炼化基地项目、108国道（昆明至武定）、昆明枢纽滇池南环线、南昆铁路扩能改造、空港、昆明新火车站，要配合完成项目选址及可行性研究报告等。
深圳华侨城49.8亿元建生态旅游小镇
深圳华侨城要在宜良建旅游小镇、香港瑞安集团要在草海片区建设“昆明天地”、英国太古集团投资1.8亿元在嵩明小街建花卉基地、世界500强美国卡特彼勒要在呈贡建矿山机械设备销售、亚洲培训中心……昨天，市发改委公布的今年要着力推进的30个重点产业招商引资项目，总投资将超过250亿元，随着这些项目的落地推进实施，将为昆明经济发展注入一剂强心针。
深圳华侨城建设项目是这30只“金凤凰”中的顶级头牌。总投资49.8亿元，占地10640亩，由深圳华侨城控股股份有限公司与云南省城市建设投资公司在宜良建设以康体、休闲、旅游为主题的生态旅游小镇。紧随其后的昆明“中国—东盟商贸港”已举行了奠基仪式，总投资44.6亿元，占地2200亩。
由云南浙商集团有限公司在呈贡新区建设国际仓储物流中心、国际商务中心区及商务配套区等4大功能区。成都世纪城新国际会展中心与省城投公司在呈贡新区建设的天堂岛项目则是一个以休闲、旅游产业为支柱，集特色旅游、民族文化、度假休闲、会议会展、商品娱乐接待为一体的新型主题城区。
翻开这份目录，30个重点引资项目中有2/3的工业和资源利用项目，如先锋褐洁净化利用试验示范项目、晋宁精细磷化工建设项目、云铜新增电解铜生产线技改等，而上市公司云内动力的轿车柴油机项目则占据了国内领域的制高点，该项目投资17.89亿元，建设铸铝生产线、柔性加工、装配试车和试验生产线，研发中心及相关辅助设施2.5万平方米。
东川金矿的勘查、开采也被推上快车道。这个项目由云南金山矿业有限公司负责实施，由加拿大西南资源公司与云南省核工业209地质大队合作成立，主要勘查、开采东川区播卡、拖布卡乡152.68平方公里的金矿。
不久将来，你在昆明也许就可以看到极地海洋世界的海豚表演了。昆明极地海洋世界建设项目总投资1.46亿元，由新加坡海昌集团与滇池旅游度假区建设以动物展示、表演及海洋科普馆为主，并配以餐饮、旅游度假设施等。
财政报告
安排社会保障和就业支出5.3亿元
2008年，昆明市地方财政一般预算支出安排167.1亿元，将比2007年年初预算数增长39%，这意味着今年可多投入46.88亿元用于改善民生和重大基础设施项目。昨天，市财政局向市十二届人代会四次会议提交的《昆明市2007年地方财政预算执行情况和2008年地方财政预算草案的报告》中显示，增长较大的财政支出将加大社会民生投入力度，保证农业、教育、科技支出法定增长，为全市经济社会健康协调发展提供财力保障。
2007年，全市地方财政总收入完成340.2亿元，增长25.9%。今年全市地方财政一般预算收入安排157亿元，力争比2007年快报数增长18%左右。
报告显示，2008年，市本级财政一般预算支出安排68亿元，比去年年初预算数增长35.7%，这些支出预算安排将推进社会公共事业发展。比如，会安排科学技术支出1.74亿元，增长22.2%，重点支持企业技术创新和技术改造。为保持财政支农政策的连续性和稳定性，将安排农林水事务支出4.4亿元，增长15.1%；安排社会保障和就业支出5.3亿元，增长21.7%。其中安排2.4亿元落实行政事业单位离退休人员的退休金、下岗职工基本生活费、再就业和送温暖等各项政策；安排资金2.3亿元加快城乡一体化社保体系建设，重点用于城乡居民基本医疗保险、城乡贫困医疗救助、新型农村合作医疗、农村低保和补征地养老保险等；安排教育支出5.8亿元，增长15.1%，重点用于农村义务教育保障机制改革、农村中小学标准化建设和职业教育发展；安排医疗卫生支出2.6亿元，增长35.4%，重点支持卫生重点学科建设、社区卫生和艾滋病防治；安排5.1亿元落实廉租房建设、住房补贴、换乘减负及老年人乘车免费等各项惠民政策。
都市时报
编辑：苏木