解放军陆军部队进行战术训练（资料图片）

    对“缺乏透明度”的有力回应

    ３月４日，在中国外交部例行记者会上，发言人秦刚回答关于美国国防部日前发表的２００８年度《中国军事力量报告》的问题时说，美方报告宣扬“中国军事威胁论”，严重歪曲事实，干涉中国内政，违反国际关系准则。中方表示坚决反对，并已向美方提出严正交涉。秦刚说，中国始终不渝走和平发展道路，奉行防御性国防政策，是维护亚太乃至世界和平与稳定的坚定力量，不对任何国家构成威胁。“我们要求美方摒弃冷战思维，正确认识中国和中国的发展，纠正发布‘中国军力报告’的错误做法，以实际行动致力于增进中美互信和两国建设性合作。”

    军费增长都用在哪里

    事实上，给美国《中国军事力量报告》指责中国军事不透明的有力回应是：第十一届全国人大一次会议于３月４日举行记者会，大会新闻发言人姜恩柱在被外国记者问到中国军费预算时，披露了国务院提请人大审议批准的２００８年中国国防预算为４１７７．６９亿元。

    在当天的记者会上，有外国记者提问：“中国今年军费预算是多少？”姜恩柱回答，国务院提请人大审议批准的２００８年中国国防费预算为４１７７．６９亿元，比上年增加６２３．７９亿元，增长１７．６％；按照去年年底人民币兑换美元的汇率计算，约合５７２．２９亿美元（因美元大幅贬值）。据悉，２００７年的国防费预算为３５０９．２１亿元，约合４４９．４亿美元，比上年预算执行数增加５２９．９亿元，增长１７．８％；国防预算占当年全国财政支出预算的７．５％。而２００４年国防支出占全国财政支出的比重为７．７％，２００５年为７．３％，２００６年为７．４％，而２００８年为７．２％，比例是下降的。

    姜恩柱指出，今年中国增加国防费主要用于以下几个方面：一是提高军队官兵待遇；二是根据物价上涨情况，相应提高士兵伙食费，增加军队油料购置投入；三是适应部队训练需要，适当提高公务事业费和教育训练费标准；四是适度增加装备建设经费，提高军队在信息化条件下的防卫作战能力。

    姜恩柱表示，由于外界对中国军费问题以及军力问题有各种议论，所以他强调三点：第一，近年来，中国政府在经济持续平稳较快发展和财政收入快速增长的基础上，适度增加了国防费，但这种增长是属于弥补国防基础薄弱的补偿性增长。１９７９～１９８９年，中国国防费平均每年下降５．８３％。近几年，国防费增长的比例远远低于财政收入的增长。２００３～２００７年，中国国防支出年均增长１５．８％，明显低于同期财政收入年均增长２２．１％的水平。

    第二，中国国防费占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重和占财政预算支出的比重与其他国家相比，均处于较低的水平。以２００７年为例，美国国防费占其ＧＤＰ比重为４．６％，占其财政预算支出的比重为１６．６％；英国分别为３％和６．９％；法国分别为２％和１３．５％；俄罗斯分别为２．６３％和１５．１％；印度分别为２．５％和１４．１％。而中国国防费占ＧＤＰ比重仅为１．４％，占财政预算支出的比重仅为７．２％。

    第三，中国坚持奉行防御性的国防政策。人口众多中国的有限军事力量，完全是为了维护国家的独立、主权和领土完整，不会对任何国家构成威胁。