“以前河坝里面的水随便都可以喝,绝不会拉肚子,现在就是烧开了以后还不行,已经不能吃了。”在央视社会与法频道两会特别节目《大家看法——我建议》录制现场,谈到滇池的污染问题,世世代代生活在滇池边上的全国人大代表、昆明市官渡区福保村党总支书记杨明感慨良多。
进一步推进节能减排政策的实施,使经济发展与环境保护实现和谐统一,一直是两会的代表、委员们热切关注的话题。央视两会特别节目《大家看法——我建议》邀请了全国人大环境保护与资源委员会法案室主任孙佑海,全国人大代表、昆明市市长张祖林,南通市市长杨展理以及中国工程院院士王浩、记者柴静、著名导演黄健中等嘉宾,对此话题展开了热烈的讨论,大家纷纷结合自身情况献计献策。
张祖林:希望市民节约用水
环境污染对于很多城市的管理者来说都是一个敏感话题,但是昆明市市长张祖林在央视《大家看法——我建议》节目的录制现场面对这个问题时并没有回避,而是坦然表示:要把治理滇池作为任期内的头等大事。
对于如何解决滇池的污染问题,张市长谈了自己的看法,他认为:“从上世纪80年代以来,造成滇池流域污染的企业一共关了200多家,现有的近400家企业基本都能按照环保的要求和规定来进行生产和排放,因此,造成现在滇池污染最主要的原因,是流域内居民生活污水无节制地排放。”
对于张市长的说法,来自江苏省南通市的杨展理市长用数据的形式给予了支持。
面对生活污水成为城市水系污染主要因素这一新情况,张祖林提出了自己的建议,他希望滇池流域的市民和居民,能够转变生活方式,提倡节约用水,节能减排。同时,要在昆明市所有层次的政府部门,包括区县、乡镇、办事处乃至社区,层层签订责任书,要求“党政一把手对于所规定的环境保护的指标,节能减排的指标,如果达不到,那么就按照规矩来追究问责一把手,这就是一票否决,如果出现问题了,可以免职。”
在录制现场,面对来自云南昆明、江苏南通的两位市长,知名记者柴静依旧保持着自己犀利、感性的采访风格。柴静提到,她曾多次采访与污染相关的新闻。在这个过程里,她深刻体会到推进环境保护是对发展经济优先这一增长模式的深刻转变,必然会触动一些人的利益,甚至会对“选票”产生影响。
面对这个话题,张祖林态度坚决:“选票固然重要,但是真正地留一片青山绿水给子孙后代更为重要,所以说实在话,为了治好滇池,关闭企业也好,要撤下级的职也好,我倒不惜丢一张选票。”
对污染企业的惩罚力度显著加大
中国工程院院士王浩同时也是中国水利科学研究院水资源所的所长,是研究水污染问题的权威专家。在《大家看法——我建议》录制现场,王院士听了张祖林、杨展理以及公众与环境研究中心的马军主任等嘉宾的建议之后,对国内现行的排污标准提出了自己的看法。
王浩院士指出,我国现行的污水排放指标,都是上世纪70年代初从欧美国家引进的,但是欧美国家的国土空间都很大,水资源也相对丰富,100公里长的一个河道,两边就三五家工厂,这些工厂达到了排放标准,这条河的水就很清洁;但是我国现在工业化、城市化的发展非常迅速,又缺水,水环境总量很小,因此即便按照排放标准,每一家工厂都达标排放,河流的水质还是会比正常状态差很多。因此,必须制定更为严格的排放标准,来约束企业的行为。
但是王浩院士的观点却遭到了来自清华大学水业政策研究中心付涛主任的强烈反对。付涛认为,环保的问题不是光靠制定标准就能解决的,“标准定得过高,必然会逼得所有人都没办法去执行,所有人都违法”,这样的标准也就失去了意义。
对于王浩院士和付涛主任的标准之争,以及环保领域违法成本过低,而守法成本相应过高的问题,来自全国人大环境保护与资源委员会法案室的孙佑海主任也提出了自己的观点。
孙主任指出,由第十届全国人大常委会第三十二次会议通过的《水污染防治法》修订案,对污染企业的惩罚力度显著加大。(央视供稿)
新闻链接
政府工作报告连续三年关注滇池
从2006年起,温家宝总理已经连续三年在政府工作报告中提出,要做好“三河三湖”、南水北调水源及沿线、三峡库区和松花江等重点流域污染防治工作。
“三河三湖”是指淮河、海河、辽河和太湖、巢湖、滇池。参加两会的代表委员注意到,“三河三湖”及松花江等重点流域,近年来特大污染事件频发,说明我国水污染治理任务还十分艰巨。
滇池污染问题始于上世纪80年代,随着工业化、城市化进程快速推进,环湖地区基础设施建设不断加快,各种生活及工业污水垃圾得不到及时有效处理,流域农业快速发展,磷、氮等化肥在农业中大量使用,滇池水质持续恶化。
“不得不承认,滇池现在还是个藏污纳垢之所。废水源源不断排进来,污染物在湖底不断沉积,淤泥越来越厚。”全国人大代表、昆明市市长张祖林表示。他说,“九五”“十五”期间,各级相关部门为滇池治理共投入资金47.62亿元,使滇池水质持续恶化的势头得到遏制,但水质未见好转。
在滇池北岸,有20多条河道从市区流入滇池,河水常年又黑又臭,夏季高温天气时更加臭不可闻。张祖林代表介绍,昆明城市污水处理和地下截污管网建设严重滞后,目前城市污水处理能力在旱季可实现截污率60%以上,而到雨季就只有40%左右。
作为一个在滇池边生长的昆明人,全国人大代表杨明动情地回忆说:“小的时候,我经常和伙伴们在滇池里捕鱼捉虾,渴了就掬一捧滇池水喝。那种好日子不知什么时候能够复返。”
张祖林代表指出,我国环境污染问题积累多年,很难在短期内逆转,但这绝不是推诿拖延的借口。必须用“一万年太久,只争朝夕”的精神,加速推进各项治污工程实施。
都市时报
编辑:十戒