云南省交通厅厅长:应制定“农村公路法”
[ 作者:    来源:彩龙中国    发布时间:2008-03-13 10:24:50   进入社区 ]

  “要致富先修路,这是众所周知的常理。而对于广大农村地区,‘出行难’依然是制约经济发展的瓶颈之一。”云南省交通厅厅长杨光成代表说,他联合一些代表提出了关于制定“农村公路法”的议案,希望通过立法解决农村公路建设、管理、养护和运用的相关问题。

  杨光成认为,农村经济要发展,农村交通要先行,加强农村公路工作是发展农村经济、解决“三农问题”、缩小城乡差距的重要前提。目前,全国90%以上的道路是农村公路,对农村公路的建、管、养、用主要依据《公路法》,而《公路法》对村道建设并没有纳入规划,同时,农村公路与一般公路、高等级公路相比具有很大差异,点多面广战线长,建设资金投入不足,体制机制不顺畅。

  周建元代表:香烟应改称“卷烟”

  吸烟的危害人所共知,我国一些城市也曾出台措施,禁止在公共场所吸烟,但收效不明显。为此,全国人大代表、湖北省襄樊市农业科学院副院长周建元呼吁制定“公共场所禁烟法”。

  “只要下定决心,烟一定能禁掉。”周建元代表认为“公共场所禁烟法”还应包括将“香烟”改称为“卷烟”等要点。

  周晓光代表:孩子的童年失去得太早

  如今的幼儿园出现了“小学化、商业化”趋势,来自浙江的周晓光、夏士林等30多名全国人大代表感觉很忧心,建议制定学前教育法。

  我国的学前教育从1893年开办湖北幼稚园算起,至今已有100多年的历史了。目前,我国学前教育的现状应该说发展很快,幼儿教师绝大多数很敬业,但整体水平亟待提高,暴露出的最大问题就是相当一部分幼儿园的小学化倾向。周晓光代表介绍说,她调查发现,“幼儿园还要布置作业,孩子们在灯下写字,算算术;幼小的肩膀天天背书包,书包里除了水杯、玩具之类,还有书和练习本,孩子们的童年失去得太早了。”

  周晓光代表认为,幼儿阶段是一个人从自然人转变为社会人的初期,最重要的是通过游戏、交往让孩子们认识自身,认识社会和他人,“这要比多认几个字、多做几道题重要得多。”

  “稚嫩的、处于人生发展关键期的、最需要保护和教育的孩子,成了整个教育体系中最弱势的一部分。”夏士林代表说,现在公办的幼儿园已经很少,取而代之是个体办、集体办、企业办、外资办等。学前教育让人揪心的事情时有发生,如把办幼儿园当作产业来做,以营利为目的;克扣教师工资待遇,降低幼儿的伙食标准;班级超额招生,减少教职员工的配置数量等。

  容留赌博也应是犯罪

  “现实情况中,容留赌博的行为比较常见,客观上助长了赌博这种不良的社会风气,危害极大。”周晓光等全国人大代表强烈建议,在刑法中增设“容留赌博罪”。

  所谓“容留赌博罪”,就是明知道他人实施赌博犯罪活动,而为其提供场所、容留其赌博的行为。周晓光代表认为,刑法及两高的解释都没有将其规定为犯罪,这不能不说是立法上的疏漏。

  按照刑法及两高的解释,当前容留赌博行为不能按赌博罪处罚,也无法认定为赌博共犯,使得打击处于无法可依的境地。因此,周晓光等代表建议,应在刑法中明确容留赌博也是犯罪。

都市时报

编辑:十戒

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