为推进湖滨生态修复工程，昨天（4月17日），省委常委、市委书记仇和实地调研官渡、呈贡、晋宁时要求，要把退田还林、退塘还湿、退房还岸、退人护水两年实现作为刚性目标，今年年底环湖公路内侧100%实现退田还林、退塘

　　市领导杨远翔、黄云波、王道兴参加调研。

　　仇和一行先后来到官渡宝丰村新宝象河、呈贡捞鱼河入湖河口、晋宁新街海晏村清水沟、昆阳镇东大河河口前置库，查看入湖河道景观绿化、湿地建设和退田、退塘及防浪堤、地上附着物拆迁情况，深入官渡龙马村委会检查相关工作机构筹建进展，听取三个县“四退三还”基本情况汇报。

　　“由于多因一果，滇池实际上成了湖外纳污池、湖内发酵池，再不采取治本措施将会成为死湖。”仇和指出，绝不能把滇池治理看成经济社会负担，而要把滇池流域作为昆明未来最大的发展性资源、作为现代新昆明建设最大的载体平台、作为全市生态文明建设的着力点和突破口，把滇池治理看成长远发展的投入和投资，当作经济建设来看待、当作经济发展来投入、当作生产性项目来安排、当作长效产业来开发、当作市场主体来运作、当作企业集团来管理。要认真贯彻落实省政府滇池环湖截污工程现场办公会和市滇池流域城乡一体化、水环境综合治理会议精神，按照“湖外截污、湖内清淤、外域调水、生态修复”的思路，把开展“四退三还一护”、实施湖滨生态修复作为滇池治理最基础、最基本的工作，一手抓环湖公路内侧“四退三还一护”生态性工作,一手抓29条入湖河道两岸环境整治和道路空间贯通工程性工作，多措并举，坚持不懈地推进滇池治理。

　　仇和要求，要充分运用市场引导力、社会参与力、制度约束力和党政推动力，广泛动员社会各界积极参与，创新工作模式，加大工作力度，按照湖面面积10%-15%、下风向最大化的要求建设湿地，采取反租倒包形式，利用自然地力，采用体现生物多样性的湿地植被树种，保护和建设生态林带，体现自然生态特色。环湖公路内侧要彻底做到“四退三还一护”，官渡区内三个半岛按照湖泊治理要求调整规划和功能，严禁开发，确保滇池流域环湖生态带建设取得实效。

　　仇和强调，要治标与治本结合、以治本为主，当前和长远结合、着眼长远，打基础、补课、还历史欠账。坚持从实际出发，花小钱办大事，用最少投入获得最大产出，以优先投资获得无限回报。西山、官渡、晋宁、呈贡两区两县要细化责任，明确时限，整体推进，目标倒逼，确保今年年底前环湖公路内侧100%实现退田还林、退塘还湿。明年内“四退三还一护”必须全覆盖、全部到位，下决心实现生态效益、社会效益、经济效益有机统一。

　　市委、市政府决定:

　　滇池湖滨500米内　　取消农业活动

　　市委、市政府近日决定，在滇池外海环湖交通路以内，开展退人、退房、退田、退塘“四退”和还湖、还林、还湿地“三还”工作，建设湖岸亲水型湿地带，在环湖公路以外保护和建设生态林带。同时，在有条件的湖岸，拆除防浪堤，全面推动外海湖滨自然湿地恢复，形成良性的湖滨生态系统。   

　　“四退”范围具体包括，滇池外海湖滨北岸以现有滇池水体保护界桩为界；东岸呈贡县以界桩外延100米为界；南岸晋宁县新街至上蒜以界桩外延400米为界，其它区域以界桩外延100米为界；西岸以高海公路为界。在此范围内，结合景观道路建设进行“四退”工作。初步测算，目前该区域面积约为32平方公里，涉及沿湖12个乡镇、59个行政村，人口约3万，房屋建筑面积约200万平方米。通过产业结构调整、移民搬迁和劳动力转移，将该区域内的居民及其住房、生产用房逐步向滇池水体保护核心区外转移。

　　“三还”方式主要在滇池水体保护界桩以内，通过租地的方式，因地制宜，退鱼塘恢复为湖面或天然湿地，退田恢复为天然湿地，退耕地建设生态林带。在湖滨500米范围以内，通过农业产业结构调整等形式，全部取消农业活动，退耕还林，开展生态林带和经济林带建设，做到实用性、观赏性和生态性相统一。

　　按照一湖三环两年闭合工程要求，今年开展并完成湖滨5000亩生态湿地的恢复建设工作；到2009年完成1.5万亩湖滨生态湿地恢复建设；到2009年底，基本完成32平方公里“四退三还”任务。

昆明日报

编辑：小剑 牛廓普