
4月23日,一位执法人员对一采石场进行取证。当日,滇管综合
执法队展开清查滇池面山一带的采石场。记者黄兴能/摄
从去年10月1日起,昆明市政府就禁止在滇池流域内及重点区域进行挖砂、采石、取土活动,滇池面山及控制保护区等禁采区域内无证经营者或证照不全及采矿许可证到期的矿产企业必须关停。可昨天记者跟随市滇池管理综合执法局执法人员采访时却发现,在滇池面山,还有人非法取土,直接挖到了“睡美人身上”。
昨天上午,市滇管执法局兵分两路,对滇池的面山采石、取土等行为进行执法检查,在西北线的检查中发现,大部分采石场已经关闭,但仍有不少采石场在违规采石、取土,给滇池周边的生态环境造成了恶劣的影响。
机器轰鸣
非法采石热火朝天
昨天上午10点30分,执法人员来到西山区马街办事处普坪村。从山下望去,就看到山腰上灰尘冒起,刚来到上凹处,两台碎石机轰轰作响,一台装载机和一台挖掘机也在忙碌着。面对询问,现场一负责人说:“我们刚刚才开始的,前些天市领导来检查的时候,我们都没采石。”而在后面的检查中,遇到取土和采石的,均回答:“才开始。”

4月23日,执法人员当场要求拉运砂石土方的车卸货,当日,滇管综合执法队展开清查滇池面山一带的采石场。记者黄兴能/摄
闻讯赶来的李先生称,这里是昆明水泥厂普坪村观音山矿,他是负责人。“不是从2003年就停了吗?你怎么还在取土、采石?”执法人员问道。李先生辩称:“到现在为止没接到任何单位的正式通知,我只是从报纸上看到不准采石、取土。”执法人员说,早在2003年,这个地方的采石场就应该被封停了。李先生说,2003年时,确实要求停止采石,可在街道办事处及区有关部门的协调下,他们被允许开到了2005年。到了2005年,他们的证件被拿去审,就再也没拿回来。由于没有证,他们再也拿不到炸药,采石场就停了下来。前个月市领导还到这里检查,当时都没开。此后,由于他们发不出工人工资,实在没办法才开始采石。在现场,已经有近千方的公分石堆在场地里。
在现场,执法人员还发现4辆货车在装土夹石。车主说,这样的土夹石垫地基、路面很好,他们要把这些土夹石拉去广福路附近的工地。在这里拉一车土,只要50元钱。他们把土拉到工地后,按每立方米20元卖给施工方。李先生说,50元只是上车费。
顺着该采石场往上走,执法人员又发现两辆拉满土的车辆。顺着车辆的痕迹往里走,在一片被挖得千疮百孔的山沟里,一台装载机正忙活着,3辆车也在等着装土,一辆满载石土的车正准备离开。在该地负责收钱的一名妇女也对执法人员说:“我们才开始挖了10多天,而且昨天才开始有车来拉土。”一名工人说,这里叫干沟尾村石头山。

4月23日,西山区明郎附近 一个采石场,采出的砂石堆了半片山体,当日,滇管综合执法队展开清查滇池面山一带的采石场。黄兴能/摄
矿主“叫屈”
采石竟因“无人搭理”
“我们守了2年多了,实在守不住了,又没人告诉我们应该怎么办?国土、安监部门要给我们指导意见,否则守着也不知道如何处理。”昆明水泥厂普坪村观音山矿的李先生甚至埋怨道。他说,证件没有后,没接到正式的通知,他也不知道该怎么办。他一再称,采石场被封停后,一直没有相关部门来谈补偿的问题。
在干沟尾村石头山取土、自称负责人的咯先生却表示,他们取土是向干沟尾村承包的,每年承包费17万元,承包费已经交到了2007年。“我们交了承包费,可他们只把炸药停了就没人管,你们来查最好了!”咯先生对执法人员说,他的证件到期,还向相关部门交了1300元的审验费,可证没拿到,也没人管了。
昨天,执法人员在车家壁后面的宗龙箐,也发现一采石场正在繁忙采石。采石场内的人员表示,采石场有证的,负责人不在。执法人员说,根据相关规定,这里也属于禁采范围。
执法人员介绍,这几家采石场的位置,都处于西山睡美人身上,采石、取土影响非常大。针对这3家采石场的情况,执法人员当场下发通知书,要求该采石场负责人到执法局接受调查处理。
背景
禁令出台已半年多
去年,市人大常委会审议通过《关于在滇池流域和其他重点区域禁止挖砂采石取土的决定》,从2007年10月1日起,昆明市政府原则上禁止在滇池流域内及重点区域进行挖砂、采石、取土活动。滇池面山及控制保护区等禁采区域内无证经营者或证照不全及采矿许可证到期的矿产企业必须关停。
《议案》明确规定了禁止挖砂、采石、取土区域:滇池面山及控制保护区、松华坝水源保护区、滇池国家级风景名胜区保护范围、昆明新机场保护区范围;在昆明市行政辖区内,昆曲、昆玉、昆楚、昆石、昆武等高等级公路和成昆、贵昆、南昆等铁路重要交通干线两侧面山范围;法律法规规定禁止挖砂、采石、取土的其他区域。
昆明市人大常委会还建议:关停工作中,对持证企业,要限制其新增采掘面和采取不利于恢复生态的开采方式,要足额收取生态恢复保证金,督促企业做好关停后的环境整治和植被恢复准备。同时,在禁采区内,绝不允许新办任何挖砂采石取土企业。
可半年多来,执法人员还是发现了情况较为严重的采石、取土现象。综合执法局一执法人员说,滇池面山采石、取土点多,面广,执法人员不可能蹲点守候,而采石、取土的人员见机就偷开、偷取,仅靠哪家部门是无法管理好的。
◆相关新闻
国务院通过《滇池流域水污染防治规划》
5年投92亿治理滇池
昨天,国家环境保护部网站公布了《滇池流域水污染防治规划》,该规划已经国务院同意,2006年到2010年,国家、省、市将投入92亿多元治理滇池。
《规划》明确,到2010年,滇池流域水环境质量整体保持稳定。滇池外海水质稳定达到Ⅴ类地表水标准,力争接近Ⅳ类地表水标准;滇池草海水质明显改善,力争接近Ⅴ类地表水标准。松华坝水库、宝象河水库、柴河水库、自卫村水库、大河水库、双龙水库及洛武河水库7个地表饮用水源水质基本达到地表水Ш类标准。主要入湖河道水质有所改善。在5年时间内,滇池治理规划项目65个,总投资约92.27 亿元。另外,“十一五”期间,全流域的化肥、农药施用量要逐年下降2%以上,湖周1公里以内不得种植蔬菜、花卉等高耗肥作物。
都市时报
编辑:陈橙