市民到官渡区便民服务中心办事

　　“要交多少钱？”“我们现在连工

本费都不收了。”“太好了，以前害怕乱收费，现在连费都不收了！”6月17日，官渡区便民服务中心，家住大板桥的冯女士和丈夫在民政窗口办理结婚证登记填写表格后，询问工作人员得到如此答复。而冯女士不知道的是，他们在这里办理结婚证的所有过程，都被已经启动的行政审批电子监察系统记录在案。在全市软环境建设中，官渡区率先实现区本级“零审批”、“零工本费”之后，又是第一个启动行政审批电子监察系统的县（市）区。可以说，官渡区软环境建设取得的成效，是全市工作的一个缩影。

　　“在监控室的大屏幕上，可以清楚看到窗口工作人员的脸部表情，甚至工作牌号。”工作人员介绍，在官渡区便民服务中心的一楼、二楼，分别安装了 8个视频探头，在该区的房管分中心和社保分中心，也分别安装了8个视频探头。这样一来，系统就将便民服务中心的现场纳入实时监控中。通过视频进行办公现场监督，比如公务员上班是否串岗、脱岗、聊天，窗口前是否排长队等。“前几天视频监控到在中心发生打架，我们还以为是和工作人员发生纠纷。随后了解才知道，是一对夫妻办理离婚手续时打架。”一名工作人员说。如果是工作人员的态度不好，接待老百姓时违反了纪律，从监控视频里一看便知。

　　“现场监控只是系统的一个功能，最重要的功能还是办件督察。”工作人员介绍，从6月1日到18日，系统显示中心共接到办理件934 件，办结率超99%。只要是没按规定期限办理的，系统立刻就会发出警告。窗口工作人员接到行政审批项目和服务项目后，办理过程就立即要输入到系统中，只要出现行政审批超时限、违反审批程序等，就会发出预警信号。比如行政许可承诺时间到期前一天，系统就会发出“黄牌”警告，这时办件人员发现后可以立即处理。而一旦超过时间，系统就会发出“红牌”警告，警告将传输到纪检监察部门的系统，相关人员就可能受到问责。另外，电子监察系统与市行政审批部门的行政审批业务系统直接对接，自动实时采集每一项行政审批办理过程的信息，实行同步全程监控。市里相关部门可以随时调取有关办理件检查。

　　电子监察系统从6月1日正式启用以来，还没有接到过一起投诉，也没有一件办理件超过办理时限。行政审批电子监察系统的启用，就是推动软环境建设向深度推进的一个“好帮手”。

　　据悉，昆明市计划分三个阶段建立起行政审批电子监察系统。第一步在市便民服务中心初步建立行政审批电子监察系统，尽可能地把已经在该中心的行政审批事项纳入监控范围；第二步在主城及盘龙、五华、西山、官渡、安宁便民服务中心建立试运行平台，将市级所有行政审批事项全部纳入监控；第三步将 14个县（市）区、市级部门的全部行政许可、非行政许可审批事项纳入监控范围。

都市时报

编辑：杨毅