初步测算,上半年全市实现生产总值716.96亿元,增长12.1%;地方一般预算收入99.42亿元,增长47.3%;城镇固定资产投资完成243.03亿元,增长25.6%;社会消费品零售总额达302.6亿元,增长23.7%;进出口贸易总额42.39亿美元,增长36.3%;城镇居民人均可支配收入6784.58元,增长10.2%,农民人均现金收入3294元,增长16.8%。虽然一些统计数据还未完全掌握,但趋势已经明显,对上半年经济运行的总体判断是:经济运行平稳,但增速不高;投资项目确定的不少,但开工的不多;招商引资势头较好,但落地效果不佳;工业突破力度很大,但进展不快。
仇和从投资、出口、消费等方面科学分析了宏观经济形势,要求把握区域发展大势,切实增强更好更快发展的紧迫感和责任感,走“差别竞争,特色取胜,创新机制,接轨市场”的发展道路;用比较方法,让数据说话,科学审视昆明城市综合竞争力:从国际权威机构的分析看,昆明城市竞争力在多个关键指标上存在明显劣势;从国内权威机构的评估看,昆明城市竞争力在全国城市的排位正加速下滑;从与省内州市发展的比较看,昆明在全省经济社会发展中的地位和作用呈下降趋势;从全面建设小康社会的进程看,昆明主要小康指标的实现程度不容乐观。
仇和指出,要充分肯定成绩,正视存在问题,准确判断上半年经济运行情况。当前,全市经济发展已进入“中盘决战”的关键时期,我们不仅不能松劲,还要进一步加力、提速,在科学、客观、准确、全面分析上半年经济发展状况的同时,进一步认清发展形势,抢抓发展机遇,确保全面完成年度各项目标任务。他分析,上半年,多数经济指标达到序时进度,但综合实力仍不够强;经济结构得到改善,但产业支撑力仍比较弱;城乡面貌稳步改善,但基础设施建设仍滞后;对外开放不断扩大,但招商引资成效仍不显著;和谐社会建设初见成效,但群众共享改革发展成果仍不充分;县域经济发展提速,但城市化、城镇化水平仍不够高。
仇和要求,突出经济工作重点,找准项目推进抓手,以大项目的大推进带动区域经济大发展。一是要致力实现项目总量的新突破。只要不是环境污染、精神污染,不是国家明令禁止的,各类项目都要翘首以待、拱手接纳。以资源换技术、以产权换资金、以存量换增量、以市场换项目、以岗位换人才。让民间去投资,让市场去选择,让总量去定名,让效益去定位,让竞争去提高,让发展去排序,让市场法则去大浪淘沙。主攻中缅油气管道及炼化、深圳工业园、电力装备产业、农业产业化经营、城中村改造重建、空港经济区和呈贡新区建设、滇池治理等大项目。二是要着力做好项目的储备开发工作。当前,要围绕装备制造、生物医药、光电信息、冶金化工、材料环保、新能源、动漫影视、商贸物流、现代服务业、现代农业、云药、太阳能产业等领域,尽快推出一批优质大项目。三是要大力推进项目落地建设。今年确定开工的27个重大工业项目和40个重大基础设施项目,要抢抓时间、尽快开工。在建项目,要抢抓进度,确保按期完工。争取在引进大项目、引进在全国占有较大市场份额的标志性项目、引进科技含量高、附加值高的投资项目、引进聚集带动效应强的投资项目上有新的突破。同时强化产业聚集和园区基础设施建设。四是要努力缓解项目建设瓶颈制约。做到非政府职能、属于企业行为、可以由中介组织承担、纯粹为收费而设立的审批事项“四个坚决取消”。五是要切实形成项目建设整体合力,真正形成“干部围着项目转、资金围着项目投、人才围着项目引、功过围着项目论”的良好态势。
仇和强调,围绕推进科学发展,运用改革创新办法,不断提高组织领导经济工作的能力和水平。要与时俱进、顺时应势,抢占发展先机;创新机制、接轨市场,破解发展难题;差别竞争、特色取胜,把握发展方向;求真务实、干事创业,加快发展步伐;督查推进、科学考核,落实发展责任。建立科学的考核评价体系,改革经济任务分解和政绩考核模式,既重经济指标,又重社会指标、人文指标、资源指标和环境指标;既重“显绩”,又重“潜绩”;既重发展速度,又重发展质量;既重增长幅度,又重工作基础;既重实绩考核,又重民意调查,以科学考核推动工作落实。
市委副书记、市长张祖林总结了上半年经济发展情况,安排部署了下半年的经济工作。他要求,咬定目标,狠抓投资项目建设,促进工业提速增效,不断增加农民收入,大力发展第三产业,加大招商引资力度,强化财政增收节支,努力稳定市场价格,扎实抓好节能减排,全面推进综合改革,把富民放在首位,高度重视民生改善,全力维护社会稳定和谐,奋战三季度,全面完成今年经济社会发展各项任务。
市委副书记杨远翔主持会议。
李培山、田云翔等市领导出席会议。
据悉,今后,我市将建立经济运行分析会议制度。每个月由分管发改委的副市长主持分析一次,每季度由市长主持分析一次,每半年由市委、市政府共同组织分析一次。各县(市)区也将及时召开经济运行分析会,并把分析情况报市委、市政府。经济运行分析做到“三个围绕”、“四个跟踪”,即围绕科学发展观的根本要求,围绕市委、市政府的中心工作,围绕经济运行中的重点、难点和热点问题;跟踪国际、国内宏观经济环境变化,跟踪国家宏观经济政策调整动态,跟踪市委、市政府重大决策落实进展情况,跟踪先进地区的经济运行状况。
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